按照习仲勋的指示，中共中央西北局建立了一套行之有效的干部学习制度，把干部分别编为高级干部理论学习组、机关在职干部理论学习组和文化知识理论学习组，有针对性地提出不同要求，具体实施学习培训。中共中央西北局把地委以上高级干部理论学习组作为重点，按干部的具体情况制订学习计划，强调自学为主，分段实施，创办《自学通报》，刊登干部读书笔记，促进交流提高，收到了较好的效果。一九五一年十月，中共中央向全国批转了中共中央西北局《关于西北区高级干部理论学习的报告》，“并望其他各中央局研究这些经验提出自己解决高级干部理论学习问题的意见”。机关在职部的学习，主要是通过业余政治学校进行的，配备专职学习辅导员，坚持每星期学习并讨论一次，许多干部“开始体会到学习是工作的灵魂这一深刻的启示，因而有了比较浓厚的学习空气”。对于区级以上初小文化程度的广大工农干部，则以提高文化水平为主组织学习，收到明显效果。《西北局关于提高区级以上工农干部文化水平的指示》得到中共中央的肯定并向全国批转。
中共中央西北局在解放初期形成的学习理论气氛，许多老同志至今难以忘怀。他们回忆说：“在这种严格要求下，西北的许多干部比较系统地学习了马列主义和毛泽东思想。”
习仲勋还特别注重提高干部的思想政治水平和领导方法。他说：“做好这一条才能使干部发挥积极性、创造性，并经常保持饱满的情绪”，“领导机关重视并真正做好了提高干部思想政治水平的工作，可以说，我们的任务就解决了十分之九了。”他在调查研究中发现，造成干部工作方法简单急躁、强迫命令作风普遍的原因，不只是下面干部的问题，“根源还是在领导上”，由于上面布置任务多，交待办法少，形成上边决定任务、中间要任务、下边交任务的一种应付工作的局面。他强调指出：
注意解决工作方法问题，是领导机关重要的任务。……完成任何任务，都不仅是把任务交给下边，而且要给干部讲道理、教方法。不仅开始时要讲、要教，更重要的，是在工作进行过程中，不断地讲、不断地教。这就是实际的政策、策略教育，就是最有效能的思想政治工作。这里，基本一环是领导机关和领导干部要克服经验主义思想，多多研究和吸收新的东西，才有东西讲、有东西教。新的东西不仅是有了，而且很多很多，等待我们去发现出来，加以提炼，用以丰富自己的领导经验。这是要下苦功夫的，认真地硼开动思想机器，克服懒惰习气，才能做到的。取得知镧识的道路，从来就不是平坦的。这是习仲勋的经验之谈，也是他多年做领导工作的基本方法。西北地区的许多干部都是在习仲勋的关怀和教导下成长起来的。
习仲勋抓干部教育，特别强调树立“为人民服务”、群众路线”的宗旨和“实事求是”的思想路线。早在抗日战争时期，习仲勋在讲到司法工作时，就提出过一个非常朴实的口号，即要“把屁股端端地坐在老百姓这一方面”。他说：我们“既是为老百姓服务，就应该站在老百姓中间，万不能站在老百姓头上。中国这个社会，老百姓怕‘官’，怕‘老爷’”但在我们这里，假如有一个司法人员，叫人家一看他是个“官”，是个“老爷”，那就很糟糕。他号召党的各级干走出“衙门”，深人乡村，把所进行的工作同团结老百姓、教育老百姓结合起来。他说：搞好工作的办法就在人民中。只有通过人民，我们的任务才会解决得最快、最好。“我们不要以自己比老百姓高明，其实不然，新的创造要在老百姓中找寻。”习仲勋以身作则，堪称楷模。他始终坚持联系群众，和群众打成一片，把群众放在心上，一心一意为群众谋福利，感动着他周围的人，战友们说他是“农民老汉老婆们的干儿子”。一九五〇年初，《群众日报》以《人民的忠实勤务员》为题，报道了习仲勋在西北二十多年同人民在一起的奋斗经历，记述了他“从群众中来，到群众中去，时时刻刻和群众紧密联系，习惯地关心群众，熟悉群众，和群众如鱼离不了水一样”的，生动事迹，引起了强烈的反响。
新中国建立和掌握全国政权，对中国共产党来说是一个巨大的历史考验。在新的历史条件下能否继续保持党在战争年代的那些优良传统和作风，牢记毛泽东在中共七届二中全会所提的“两个务必”的警示，是摆在中国共产党面前的严峻任务。一九五〇年五月一日，中共中央针对党内和干部队伍中出现的问题，及时发出了《关于在全党全军开展整风运动的指示》，要求严格整顿全党作风和干部作风。中共中央西北局和习仲勋按照中共中央的统一部署，在西北地区党内和干部队伍中开展了以整顿作风为主要内容的整风运动。
在此之前，习仲勋收到西北民族大学一名学员反映其家乡基层干部违反政策、胡作非为的信件，十分重视，当即作出批示：“这虽是一个地方、一个同志的反映，但这种现象在目前是很普遍的，应将这件材料有意识地进行处理，以便引起各地注意检讨和纠正。”三月一日和七日，彭德怀在西北军政委员会第五、第六次行政会议上，连续提出政府工作人员要厉行廉洁朴素的工作作风，严格防止和纠正官僚主义习气，并发出“反对铺张浪费，反对贪污腐化”的号召。西北地区党、政、军各机关、团体、单位随即开展了群众性的反对贪污腐化等不良倾向的运动。五月，中共中央西北局又“展开反官僚主义，事实上已开始整顿干部思想作风”。中共中央提出整风后，中中共央西北局“更明确、更有计划、更普遍”地进行了党内整风运动。
五月二十日，是西安解放一周年纪念日，西安市举行庆祝大会，习仲勋在会上作了《反对官僚主义命令主义》的讲话：总结了西北地区开展反贪污腐化运动两个月以来的情况，尖锐地指出：“无数活生生的事实证明：使贪污腐化、违法乱纪铺张浪费等不良倾向能够存在和发展的，正是领导工作中的官僚主义;使国家财产、公私经济、群众生产蒙受重大损失的。也是领导机关的官僚主义和下级机关执行工作中的命令主义。”“我们当前的任务，就是领导群众将反对不良倾向运动，继续普遍地开展起来，深入下去，并引导运动向着开展全面检查工作、反对官僚主义、命令主义的方向发展。”他列举了官僚主义、命令主义在工作中的各种表现，特别批评了西北军政委员会农林部贷放棉籽不负责任，部分棉籽霉烂、致使大面积棉田出苗率达不到要求，给国家和农民造成重大损失的官僚主义行为。指出这种干部缺乏对人民事业负责的精神，党性不强，不深入下层，不接触实际，靠报告了解情况，靠发指示决定布置工作，这样下去会贻误党和人民的事业。习仲勋要求全体党员和干部，要“好好考虑一番，如果大家都同意，我们就一致行动起来”，“克服缺点，向胜利前途迈进”。他最后强调：“现在到了提起全党警惕的时候了!我们已经有一切必要条件来着手清除这些现象了!而且不能再迟了!”他这番具有针对性的精彩讲话，在干部中引起了极大的反响。
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