他们希望说服乌兹别克的立法机关通过一部新宪法。当我问他们在起草宪法时参考什么书籍时，他们抱怨说塔什干的图书馆没有太多的材料来源帮助他们理解苏联以外的其他国家的宪法。不过，他们有安德烈·萨哈罗夫起草的宪法草案副本和一部俄文版的美国宪法，这部俄文版的美国宪法是他们集团中的一位成员在我的斯帕索住所与我见面时得到的。我们经常提供一些令我们的客人感兴趣的出版物，发现其中有人实际上正在利用我们出版物时确实是令人欢欣鼓舞的。
“艾尔克”的大多数目标似乎是要确保在苏联内部实现自治，因此，当我们邀请的一位客人宣言他的抱负是做独立的乌兹别克驻美国大使时，我感到非常吃惊。
“这是真的吗？”我问他。
“现在还不是真的，我需要五年时间。”他大笑着回答。然而，他不是开玩笑。
我在6月份再次访问了哈萨克斯坦，它与其南部相邻的加盟共和国在政治上形成鲜明的对照。努尔苏丹·纳扎尔巴耶夫取代科尔宾成为党的书记，他非常坦率地谈到了加盟共和国的问题和自己的愿望。他说哈萨克斯坦想留在苏联，戈尔巴乔夫也全力支持他这样做，但是联盟必须重新定义，给予各加盟共和国完全的主权。他准备与叶利钦以及其他加盟共和国的领导人合作，使这一愿望得到实现，当时他正与其他加盟共和国领导人合作起草一个联盟条约草案，以取代由莫斯科提出的草案。
他敏锐地意识到了哈萨克所处的殖民地地位，并且决心改变哈萨克的这种地位。他反对莫斯科盛行的一种观点，即哈萨克接受的投资基金多于它产出的资金。他指出，如果用市场价格来取代由莫斯科指定的低价格的话，哈萨克共和国可利用它自身的丰富的资源与其他加盟共和国进行贸易。他相信中亚需要更好的地区合作机制，他在一个星期前主持了一次中亚地区领导人会议，尽管莫斯科对此持敌视态度。
尽管不像莫斯科那样自由和随心所欲，但是哈萨克的政治与塔什干相比似乎更少一些控制，更多一些自发性。几年以前，一位名叫奥尔扎斯·苏莱曼诺夫的杰出诗人组织了内华达—塞米巴拉金斯克协会，开展反对核试验的运动（苏联的绝大多数核试验在阿拉木图东北的塞米巴拉金斯克核试验基地进行）。该组织成功地推迟了一些事先计划好的核试验，并正成为一个影响广泛的政治运动。苏莱曼诺夫本人是在任的苏联议会成员。虽然他仍然是一名共产党员，但是他似乎正在为他自己的运动开辟一个独立的前景。
打破帝国中央控制的决心正在所有的加盟共和国中得到加强。一些加盟共和国，诸如波罗的海沿岸国家和摩尔达维亚，其主权独立的动力来自通常由知识分子领导的民族运动。其他加盟共和国，诸如乌兹别克斯坦和土库曼斯坦，其动力来自共产党官员。他们迫切希望维持对政治体制的控制，如果改革在他们的共和国深入人心，就会危及政治体制。甚至像纳扎尔巴耶夫那样既想改革又想保持联盟的领导人，也要求结束帝国的控制。
在绝大多数加盟共和国占主导地位的分裂主义情绪现在也正渗入到俄罗斯苏维埃联邦共和国本身。俄罗斯好几个“自治”共和国的领导人也开始提出主权要求。8月份，与芬兰接壤的卡累利阿苏维埃社会主义自治共和国宣布拥有主权。几个星期之内，九个苏维埃社会主义自治共和国，从乌拉尔山的乌德穆尔特自治共和国和鞑靼自治共和国到西伯利亚东部的雅库特自治共和国（又名萨哈自治共和国）和布里亚特自治共和国，都投票赞成主权独立。许多自治共和国还改换了它们的正式名称，去掉了“自治”这个词，就像加盟共和国那样自称为“苏维埃社会主义共和国”。这更多的是一种象征，因为改换名称就要求与那些加盟共和国一样有同等的权利：对自然资源和经济活动有控制权，独立的征税权，以及脱离权。
对中央集权的憎恨是如此强烈，以至于追求主权独立的热潮开始扩展到越来越小的单位，包括一些人口很少的“自治”州和地区。
这些自治实体绝大多数集中在俄罗斯，但有两个在格鲁吉亚共和国：阿布哈兹最高苏维埃宣布了它的主权并在8月25日声明具有加盟共和国的地位（因而从格鲁吉亚分裂出去），但是格鲁吉亚立即宣布其主权独立无效。9月份，南奥塞梯自治州苏维埃也宣布它是一个共和国，但也同样遭到第比利斯的拒绝。这两个自治地区的主权声明与俄罗斯苏维埃联邦社会主义共和国绝大多数自治地区的主权声明相比，反映了更深的分歧：阿布哈兹和南奥塞梯强烈要求格鲁吉亚把它们划归给俄罗斯——或者说成为苏联的一个有主权地位的国家。当时，这两个地区与格鲁吉亚的战争一触即发——实际上，南奥塞梯已经开始卷入战争。
而另一方面，俄罗斯的大多数自治实体的主权声明都公开宣称，主权共和国仍是俄罗斯的一部分。它们要求对其政治制度、资源和经济有更多的控制权，这在某种程度上是它们希望削弱中央控制以及纠正过去的不公正而作出的自然反应。但是，有时候地方领导人仅仅是利用削弱中央权力之便来为他们谋取更大的政治权力。一些地方领导人——特别是格鲁吉亚内的那些地方领导人——从莫斯科保守的官员那里获得支持。在叶利钦的反对派中，一些目光短浅的人认为通过给俄罗斯制造困难，他们可以削弱叶利钦与其他加盟共和国协力反对中央官僚的努力。在格鲁吉亚问题上，苏联的强硬派人士，尤其是军方和克格勃中的强硬派，决心惩罚格鲁吉亚，因为它选举了前持不同政见者兹维阿德·加姆萨胡尔季阿为总统，而且它还急于走向独立。一些观察家确信戈尔巴乔夫本人赞成这些冒险之举和破坏性策略。
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