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苏联解体亲历记_[美]小杰克•F•马洛特克【完结】(148)

  雷日科夫和他的同事们不仅未能掌握市场经济的本质,而且也不了解没有一定程度的私有制,就很难、甚至于无法产生市场关系。实际上,根本不能指望国有企业会以真正造就市场的方式彼此进行竞争。然而,政治领导层中对私有资产(尤其是土地)的敌对情绪随处可见,甚至连那些承认在当地服务业中应该鼓励私人企业主的领导人也仍然认为,“集体所有制”是最好的所有制形式,也是唯一能够适用于各种规模企业的所有制形式。由于对促使市场运转的因素没有一个清楚的认识,他们也就无法设计出市场所需要的规章制度。有效率的银行系统、市场导向的会计制度、既能够征收到必要的岁入又不会压制个人积极性的税收制度——人们可以列出一长串使市场体制正常运转的基本规章制度,而这些都是苏联所缺乏的。这些规章制度不可能一夜之间全都建立起来,但是政府所有改革计划共同的致命缺陷就是缺少一种战略来建立这些规章制度或者是促进其发展。

  尼古拉·雷日科夫在1990年年底以前一直担任总理,他是戈尔巴乔夫时代最有个人魅力的领导人之一。他比戈尔巴乔夫更敏感,而且没有他那么不可一世;他在个人关系上也更加灵活,总之,雷日科夫没有什么恶意。他知道整个制度需要改革,但是他认为可以一步步地来。假如国家计划委员会下令军工企业每年把若干比例的产品转为民用产品,那么在若干年后所有的商店就会摆满琳琅满目的商品,人人都会高兴。但是,在苏联官僚体制的现实世界中,这不可能发生。这个制度天生就是为了扼杀个人的创造性。把市场的规章制度零零碎碎地移植到现有的经济体制中来显然会遭到拒绝,如同一个病人拒绝移植一只黑猩猩的肺一样。

  这个事实导致了雷日科夫理解上的另一个失败。无论是当政时期还是卸职以后,他最喜欢说的是他希望“创造,而不是摧毁”——毫无疑问,这是一种高尚的情操。但是,如果旧事物原封不动,新事物就会因受到压制而无法成长。

  在苏联政府内——其各个机构只维护本部门的狭隘的利益,而不考虑国家利益——概念混乱和官僚程序是一种普遍现象,其结果是,政府的计划往往使本来就十分糟糕的情况雪上加霜。最令人吃惊的错误就是宣布在未来几个月中许多消费品将要提价。议会反对这个计划,但公众得知这个消息后,商店的货架立刻被抢购一空。人人都希望在价格上涨之前做好储备。工厂和农场也开始停止外运产品,希望它们的货物能卖个更好的价钱。

  许多苏联产品的价格大大低于国际市场价格,有些甚至低于制造成本。不明智地扩大货币供应量产生了“货币倒挂”,不可避免地加重了通货膨胀的压力。向市场体制迈出的任何实际步骤都不得不伴随着价格的进一步提高。为市场创造条件时势必引起价格(和工资)的上涨,以适应市场的内在动力;这与简单地宣布涨价并提前很长时间通知公众有着本质的区别。尽管每次这样做都要带来灾难性的后果,但仍然一再犯类似的错误,这就是雷日科夫政府所推行的改革方法的特点。事实上,这些计划的目的在于以改革的辞藻为掩护,维持经济官僚对经济的控制。

  俄罗斯分离主义的蔓延

  尽管叶利钦希望加快废止中央各经济部委,但他所采用的措辞不能帮助公众了解其前景。政治上的本能使他演讲时一味迎合公众的希望而不加节制。他争辩说,必须进行激进的改革,而且在实施过程中决不能让公众受苦。他提出只要把经济决定权交给加盟共和国,繁荣将近在咫尺。1987年和1988年,他曾经正确地批评了戈尔巴乔夫,因为后者暗示用不着作出牺牲就能够实施改革。现在,他取得了权威,但看上去却正在犯同样的错误。但是,又有哪个政治家会打着“提高价格”、“减少福利”、“增加失业”的牌子去竞选呢?

  一名以私有资产政纲参加竞选的政治人物在被俄罗斯最高苏维埃选为叶利钦的副手后,开始崭露头角,这就是鲁斯兰·哈斯布拉托夫。他是莫斯科普列汉诺夫学院的一名经济学家,他的祖国是车臣—印古什共和国(位于高加索山脉北部)。过去,他还在格罗兹尼(车臣—印古什共和国的首府)的时候,就已经被选入了俄罗斯人民代表会议。我过去从未见过他,所以他当选之后不久我便请求进行一次礼节性拜访。

  哈斯布拉托夫40多岁,相貌英俊,他使我想起了我的朋友法吉尔·伊斯康德尔,一个深受人们喜爱的作家,来自离格罗兹尼不远的阿布哈兹,但是那里属于格鲁吉亚共和国而不是俄罗斯。然而,他说的话给我留下的印象比对他的相貌更深刻:他的思想比当时的叶利钦还要激进。在俄罗斯高级官员中,他第一个告诉我俄罗斯将很快成为苏联的继承者。他预测苏联将会变成一个松散的邦联,不需要统一的宪法,因为它将不带有国家的属性。它将由一个简短的联盟条约来定义,这个条约将在联盟各共和国之间商定,可能会包括10到12项原则性条款。只有各共和国有权征税,它们将决定向联盟预算作出多大的贡献,这非常类似于联合国成员国的做法。

  他表示他十分同情戈尔巴乔夫,也愿意看到他走好运。但他觉得雷日科夫政府是“套在(戈尔巴乔夫)脖子上的沉重负担”。他认为,经济决策权应交给各加盟共和国,这样做对戈尔巴乔夫有利。“我们可以帮助他,办一些他在中央无力办的事。”他说,俄罗斯迫切希望实现经济私有化,但现有官僚体制阻碍了任何真正的进展,只有将权力转移到各加盟共和国,才能够绕过各官僚机构,实现私有化。


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