在什么时候、什么情况下、什么活动领域要善于采取革命行动，而在什么时候、什
么情况下、什么活动领域要善于改用改良主义的行动，那他们就最容易为此而碰得
头破血流。”改革是一个由无序到有序的过程，改革是历史发展的常态形式，改革
可以防止因激烈的社会动荡而付出沉重的历史代价。
改革具有操作的合法性和过程的长期性的特点。合法性是指改革是由最高统治
者或上层统治阶级所倡导的，因而它容易得到统治阶级的赞同和保护。因此倡导和
实施改革都是有前提条件的，除了下层阶级以各种舆论或行动的方式造成政治危机、
经济危机和社会危机之外，一个强有力的、善于审时度势的和易于接受新思想新事
物的政治统治集团是改革成功的关键因素。在俄国，由于专制皇权相对强大，国内
难以产生与之抗衡的政治力量，因此专制皇权的历次改革成为促进俄国历史发展的
动力，并且在相当长的时期内沙皇政府充当了现代化的领导力量。
改革是一个长期和渐进的过程，即在思想观念上易为各阶层的人们所接受和承
认，可以避免社会的急剧动荡，避免经济发展的严重破坏，成果易于确立和巩固。
这是一条可靠易行的现代化发展道路，它在君权统治和封建历史漫长的国家的现代
化进程中的作用最为明显，因为崇拜强权和权利本位是这些国家文化传统的特点，
从而使统治阶级推行改革拥有了较为广泛的社会基础。
革命则是由现代化的下层动力——人民大众自下而上所推行的根本否定现存政
治、经济体制的社会变革，特点是内容激进、形式突变、运行剧烈、成果易损。但
无论是改革还是革命，都是一种质变，都是一个有序的演进的系列过程，最终都是
对旧体制的否定，对新体制的认同。因此难以说出那一条道路更为可行、更为功利，
也很难说出哪一个国家是单独走其中一条道路而实现现代化目标的，事实上，从世
界上已经实现了现代化的国家的成功经验和尚未实现现代化国家所走的历程看，改
革与革命的关系是相互补充，相互影响的。
改革拉开了俄国现代化的帷幕，而改革是在革命形势的压力下发动的。俄国农
奴制在经历其三百余年统治后，终于在19世纪初显现了危机，封建经济的衰落又引
发了政治危机。十二月党人亚历山大·别斯图热夫看到“全国各地到处都是一副副
不满的面孔，街上行人耸肩摇头，到处有人交头接耳，都在说：这会有什么结果？
人人都仿惶不安，惟独政府无忧无虑地坐在火山上打吨儿”。自由派贵族人物卡维
林也称农奴制“使整个国家陷于不正常状态，并使国民经济中产生危害国家机体的
人为现象……如果这个制度原封不动，那么几十年以后就会将整个国家毁灭。”沙
皇亚历山大二世在1856年也表示：“遗憾的是，农民和他们的地主之间存在着敌对
情绪，并因而发生许多不服从地方管制的事情。本人深信，迟早我们会解决这种状
况。我想，诸位同我的意见是一致的，因而从上面解决要比从下面解决好得多。”
沙皇政府终于在1861年2 月19日颁布了农民改革法令，宣布废除农奴制度，开始了
国家经济结构的重大转变。
在俄国社会面临历史选择的时候，为何走上改革而非革命的道路？以往有的学
者认为“1861年改革是革命斗争的副产品”，强调革命形势的高涨。在1861年前后
的确出现了日益高涨的革命形势，赫尔岑、车尔尼雪夫斯基等先进入士也为革命的
到来做了大量的宣传鼓动工作。然而，事实上，当时俄国革命运动的力量是非常弱
的，由于主客观条件的限制，是不存在另一条道路（革命道路）的可行性选择。而
自上而下实施改革的条件则是充分具备和实际的。当时社会各界各阶层都广泛地讨
论改革方案，整个社会舆论有利于改革的实施。甚至连赫尔岑在1857年8 月11日的
《钟声》上也表示：“我们不仅处在改革的前夕，而且我们认为……君主想要改革，
想要改良，政府应该自己着手社会改革工作，着手新的生活方式、新的生活组织的
发展。”因此，在主客观条件具备的情况下，沙皇政府可以得心应手地运用合法的
行政手段，自上而下实施重大经济改革，使其摆脱危机。即当危机来临，统治阶级
狭隘的阶级利益与社会民族利益发生冲突，掌握武器的国家政权拥有相对的独立性，
能够在自身基础的狭隘利己利益与社会利益中做出选择，即将社会民族利益优先，
并使政权捍卫自身基础的长远基本利益。
沙皇政府以改革使自身摆脱困境，使俄国走上了一条新的发展道路，在较长时
期内充当了现代化的领导者。因此，政府如何使用其统治权力在某种程度上就决定
了俄国社会的命运。政府若继续推行改革、深化改革，便对社会进步起促进作用；
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