如果说他在对待政敌上还会留情，那么在对待国内百姓造反上，就纯以铁血手腕“盗者必获，获者必诛”了。把他这一理论贯彻到底的是他忠实的支持者兼同学殷正茂。
殷正茂精明干练，手段泼辣，中进士后进入兵部实习，发挥了连他自己都意想不到的军事才干，很快得到上级赏识。1567年，朱载垕才上台，广西古田壮族人就掀起反抗大旗，而且越搞越大。1569年，在多次围剿不利的情况下，张居正向首辅高拱推荐了殷正茂。
高拱开始极力不同意，依他的见识，殷正茂这人贪财，桀骜不驯。张居正说：“形势危急时，怎可用道德标准来衡量人？他只要能把问题解决，桀骜不驯又如何？大不了等他解决问题再把他拿下。”高拱听从了张居正的话，因为短时间内他找不到合适人选。不过他提醒张居正：“殷正茂是你先向我推荐的，但万一他坏事，还是我的责任。所以我决定除了军饷之外多给他二十万两银子，只要他能把事给我办成，我就当这二十万两是给他的奖金。”
这就叫以己度人，先把自己假设成贪污犯，然后问自己想要什么，当然是钱，于是他也认为殷正茂是这样的。
殷正茂很快以右佥都御史的身份巡抚广西，和广西提督李迁调集土、汉兵十四万，对壮人造反兵团发动了迅疾的进攻。在殷正茂的精明指挥和残酷镇压下，壮人造反兵团渐渐销声匿迹，走进历史。
殷正茂在战场上心狠手辣，大多数文官对其印象很差。所以剿灭古田壮族叛乱后，并未得到高升，高拱只是让他继续在广西巡抚。1571年，古田瑶族继壮族揭竿而起，掀起声势更大的叛乱。提督李迁屡剿不利，张居正再提议用殷正茂。高拱对殷正茂剿灭古田壮族的叛乱印象深刻，于是用殷正茂代替李迁，提督两广军务。
当时形势是非常严重的，张居正回忆那段时期时曾说：“广东处处是盗贼，悲观者都认为两广已脱离大明帝国版图了。”
殷正茂被授权提督两广军务后，张居正写信给他：“治乱国，用重典。广东就是乱国，不用残酷手段就不能荡平，百姓就无法安居乐业。”
殷正茂对老同学说：“你放心，我做事风格如此，你若让我以德服贼，我还真没有那样的本事。”
以德服贼办不来，残酷杀戮也没那么容易。当时广东的叛乱头领五花八门，几乎遍及广东全省，其中尤以惠州的蓝一清、赖元爵实力最强，其次是潮州的林道乾、林凤、诸良宝，排名第三的是琼州的李茂。
后来历史教科书说，他们所领导的暴乱是农民起义，但这些人根本不是农民，要么是原本就无恶不作的官员，要么是人人切齿的地方恶霸。
这些人虽然没多大能耐，可倚仗山高林密的地势，让政府军大为头痛。殷正茂给张居正的信中就提到，论军事才能，盗贼都是白痴，可他们有个最厉害的武器，就是地利，所以剿灭他们并非朝夕之事，要慢慢来。
张居正不着急，因为当时高拱专权，他着急也没用。朱载垕去世，高拱离开后，他成为首辅，想到广东匪患，他可就有点着急了。
殷正茂已在广东两年，但从未有一封振奋人心的捷报书送来。高拱在位时一提到广东，猛地就皱起眉头说：“殷正茂这小子在干吗？是不是嫌我给的钱少了？”
张居正不言语，私下给殷正茂写信道：“殷同学，你在广东度假呢？政府大把花着钱，怎么不见效果？”
殷正茂回信说：“张同学啊，不当家不知柴米贵，我正在紧锣密鼓地准备，你放心，不出三年，我就把广东的和平送给皇上。”
张居正一坐上首辅宝座，马上就给殷正茂去信说：“两广的盗贼如杂草，斩尽还生。自古以来经略南方的人，都未能以一举而收荡平之功，势然也。你在广东，可全权处置，申严将令，见贼就杀，不必问其向背。你的手下如果有不遵从命令者，杀无赦。你能做到铁血无情，我坚信贼胆可破，必能一劳永逸。”
殷正茂看到“见贼即杀，不必问其向背”时，吐了吐舌头说：“张同学从未上过战场，想不到比我还狠。”
张居正这番话只能说给殷正茂听，对其他人说就是对牛弹琴。二人似乎心有灵犀，张居正当首辅不久，殷正茂就送来捷报，剿灭了几股叛贼。虽然送来捷报，但中央政府很多人对殷正茂印象不佳，巡视过两广的言官们说：“殷正茂就是屠夫，不接受俘虏，所有盗贼不留活口。这有悖圣人的教导，不仁不义，怎可为官？”
张居正对这群满嘴喷粪的人置之不理，去信抚慰殷正茂说：“同学，继续你的提督两广军务，纵然弹劾你的奏章堆积如山，只要有我在，你就能不动如山。”
张居正并非是单纯地安慰殷正茂。1573年末，宣大总督王崇古被张居正替换成方逢时。朱翊钧迷惑不解，问道：“宣大是北防重镇，王崇古也胜任有余，为何要替换他？”
张居正平静地回答：“朝廷用人，不宜把他的力量用尽。王崇古在宣大太久了，应当休息一下，他日不妨再用。”
朱翊钧茫然了一会儿，张居正这套用人理论，他不太懂。他一生都未懂，因为后来他就对朝政不管不顾了。张居正此时也不希望他能懂，而是转了话题：“南北督抚，都是臣亲自选用，能为国家尽忠办事之人。皇上应充分给予信任，不要听浮言，患得患失，使他们手足无措。”
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