咸通三年（公元862年），王式刚刚将裘甫起义镇压，由他带到浙东的忠武、义成二军还没有回镇，懿宗便下诏让王式带着这二支军队前往徐州赴任。王式抵达徐州接收政事后的第三天，犒劳两镇将士，让他们立刻返回本军，换上衣甲，迅速把骄兵包围起来，全部杀死。银刀都将邵泽等数千人也同时丧命。
八月二十八日，唐懿宗颁下敕令：徐州原先隶属于淄青道，自从李洧归顺朝廷之后，开始设立徐海节度使，等到张建封镇守徐州时，由于他有威名，而且深受宠爱重用，特将濠州、泗州两州拨归徐州领辖。那时本来是想以徐州来控制淄青、光蔡两大镇。在这之后贼寇余孽统统被消灭，而设在徐州的武宁使职衔名已十分混乱。因此将徐、泗、濠节度使改为徐州团练使，划归兖海节度使管辖；将濠州归还淮南道，再在宿州设置宿泗都团练观察使；留下三千将士驻扎徐州，剩下的军队都分别隶属于兖海和宿泗两镇。此外仍然由王式担任武宁节度使，兼任徐州、泗州、濠州、宿州制置使。并派王式与宦官监军杨玄质来将徐州将士分配到诸道，完毕之后，再将忠武、义成两藩镇军队调至汴州、滑州，接着各自返回本镇，王式完成这些任务后，再到京师汇报。徐州银刀等七军士兵在逃者，只要是一个月之内自首的，就不再追究过去的一切。
咸通九年（公元868年），徐泗观察使崔彦曾采纳了都押牙尹戡的建议，认为军府空虚，派兵换防耗费太大，要让已经在边境戍守六年的士兵再戍守一年。
桂州戍卒得知这个消息，马上炸了营。戍军都虞侯许佶，军校赵可立、姚周、张行实从前都在徐州当盗贼，州县的实力不足以完全击败他们，所以就将他们招安，赐给他们牙职，并且补入军队。正好赶上桂管观察使李丛调往湖南镇守，新任观察使还没有到任，秋季，七月，许佶等人发动叛乱，杀死都将王仲甫，将粮料判官庞勋推举为头领，夺取军用仓库的兵器，武装起来返回北方。他们走过的地方全被打劫了，地方州县的兵力也打不过他们，朝廷获悉之后，八月，派高品宦官张敬思来安抚戍卒，并让官府资助他们返回徐州，戍卒们才不再抢劫。
庞勋等统帅队伍到了湖南，监军用计诱使庞勋交出武器衣甲。山南东道节度使崔铉派兵严守要地，监视他们沿途的一举一动。徐州的戍守士兵不敢进入境内，坐船顺着长江往东走。许佶等人商议说：“银刀军的结局悲惨。我们比银刀军作法更甚，只是考虑到我们或沿路劫掠，或溃散四方，会产生棘手的问题朝廷才赦而不问。要是回到徐州，会如何对待我们，那就难说了。现在应该比官军先行动！”于是各人拿出自己的钱制造衣甲、武器、旗帜。过了浙西，进入淮南，淮南节度使令狐怕他们闹事，派使者前去慰劳，提供粮草。
都押牙李湘对令狐说：“徐州戍卒擅自北归，一定会叛乱。藩镇大臣尽管没有得到朝廷的命令，也可按照突然出现的事态作出必要的决定。淮南有地形优势，高邮湖两岸高峻而江水既深又窄，在这一带设下伏兵，必然能够将他们一网打尽。如果不这样的话，让庞勋他们渡过了淮河，并且回到徐州与徐州当地早已对官府不满的士兵和百姓结合在一起，再发生军队哗变就很难解决了。”令狐说：“他们在淮南没有暴力行为，就让他们自由通过，其他的事我们不要管。”
（2）戍卒克宿州
庞勋将逃亡在外的徐州银刀等七军和一些为非作歹之徒召集起来，藏于船中，使自己的队伍发展到一千人。二十七日，来到泗州。泗州刺史杜在球场宴请戍卒们，有唱戏的优人致辞，徐泗戍卒认为是拿自己取笑，抓住优人就想将其杀死，在座的宾客全都夺路而逃。但杜早已有所提防，徐泗戍卒不敢过分胡闹，就此作罢。杜是杜的弟弟。
先前，朝廷为了不使桂州归来的戍卒对官府产生怀疑和担心，多次命令崔彦曾去对这些叛军进行安抚。崔彦曾派遣使者传达皇帝的旨意，使者不断，在道路上前后相接，庞勋也派人送申诉状给崔彦曾，信使也一个接着一个，申诉状的言辞十分恭敬。二十八日，庞勋等到了徐城县，准备反叛，庞勋跟许佶等人对部众宣称：“我辈擅自回来，是由于思念妻儿，日思夜想和他们相见啊！现在听说，已有皇帝的密敕到了徐州军府，等我们到达徐州就将我们杀死并灭族！男子汉与其飞蛾扑火，为天下人耻笑，还不如大家同心协力，赴汤蹈火成就一番大事业。如此不仅能免除灾祸，而且可以享受富贵！更何况徐州城内的将士都是我们的父兄子弟，只要我们在外一声高喊，他们在城内肯定响应。接着依照王智兴侍中以前所做的事去办，五十万缗赏钱，唾手可得！”众戍卒听后都非常赞同，十分高兴。只有将士赵武等十二人心中忧虑和害怕，企图逃掉，庞勋将他们全部杀死，派遣使者将赵武等十二人的首级送交崔彦曾，接着再递上申诉状，宣称：“庞勋等远戍桂州六年，非常思念故乡故里；赵武等人看到人心不稳，竟萌生奸计，将我等骗回。将士们自然清楚被赵武等迷误将受到处罚，哪敢冒诛灭全家的危险而违背府使的命令！如今既承蒙观察使的大恩，可以免除罪行留得性命，众人也就马上把首恶分子赵武等十二人诛死，以弥补所犯下的罪过。”冬季，十月初四，庞勋的使者来到彭城，崔彦曾将他逮捕后严加审问，完全了解了庞勋的反状，于是把使者囚禁起来。初七，庞勋通过邮筒再次向使府递送申诉状，宣称：“将士们重罪在身，每人都顾虑重重，如今已到达苻离，还没有解下身穿的重甲。这是由于徐州军府将领尹戡、杜璋、徐行俭等人生性多疑，必然对我辈怀有间隙隔阂，乞求观察使暂停尹戡等三人的职务，以便能安定众心；同时，乞求从桂州回还的戍军将士能单独编成两个营，让一个将领管辖。”
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