（2）诸道御安南
懿宗咸通元年（公元860年）十二月，安南与南诏联合起来，发动三万兵士进攻交趾，没过多久就将其攻陷，安南都护李与监军仓皇逃奔武州。
咸通二年（公元861年）春季，朝廷令邕首及周边各道兵马火速发兵援救安南。
夏季，六月十日，唐懿宗任命盐州防御史王宽为安南经略使。当时，李正在武州集合当地土军，收复安南；而朝廷斥责李丢失安南，将他贬为儋州司户。此前，李刚到安南时，杀了酋领杜守澄，杜守澄的宗党就召来军队攻克交趾，朝廷由于杜氏宗族强盛，对他们尽量采取姑息的政策，希望杜氏的巨大影响力能为朝廷所用，就赠给杜守澄的父亲杜存诚金吾将军的名号，并指出李杀杜守澄的罪过，将李长期放逐到崔州。
七月，南诏出兵进攻唐朝的邕州，并攻陷邕州。在这之前，桂州、广州、容州三道一共调发了三千军队戍守邕州，三年一轮换。邕管经略使段文楚向朝廷上奏请求用三道的衣粮，自己招募当地土军来代替三州戍卒，朝廷同意了段文楚的请求，可是段文楚在邕州只招募到五百多本地人。段文楚调回朝廷任金吾将军，新任经略使李蒙把兵员缺额所剩的衣粮，全部放入自己的腰包，这样将三道戍卒统统解散遣还，仅用他自己所招募的土军戍守左江、右江地区，这只是旧有军队的十分之二三，故而南诏乘虚入寇进犯。这时李蒙已经死去，经略使李弘源到镇上任才十天，没有军队可以抵御南诏的进犯，城被攻克，李弘源与监军从邕州城脱身投奔到峦州，二十多天后，南诏撤退，李弘源等人才返回邕州。因为这个原因李弘源被贬官任建州司户。段文楚那时在朝廷任殿中监，唐懿宗再次将他任命为邕管经略使，段文楚到了邕州，城邑内居民已十不存一。段文楚是段秀实的孙子。
杜向唐懿宗进言：“南诏臣服归顺于唐朝已达七十年，蜀中地区得以避免战事，大部分服从州郡官府。如今西川的军队和粮草都很单薄，不能够随便就和南诏王国断绝关系，我们应该派遣使者去吊祭，向南诏清平管等晓之以理，并告知南诏新国王的名字触犯了我玄宗皇宗的庙讳，所以才不给他颁行册命，等到新国王改名并向大唐皇帝谢恩后，我们会派遣使者去行册命大礼，可能这样更能顾全大体。”唐懿宗采纳了他的建议，于是任命左司郎中孟穆为吊祭使。正欲出发，恰逢南诏军队侵寇州，进攻邛崃关，孟穆于是没有成行。
咸通三年（公元862年）春，南诏王国又派军队进攻安南，唐安南经略使王宽向朝廷几次上表告急，朝廷派前湖南观察使蔡袭替换王宽任安南经略使，并且调遣许州、徐州、滑州、荆州、汴州、潭州、襄州、鄂州等诸道军队总共三万人，交蔡袭指挥，以抵抗南诏蛮军。唐军兵势既很强盛，南诏蛮军也就引兵退却。邕管经略使段文楚因为变换旧制度，招募土军取代戍卒，被降职迁任威卫将军、分司东都为闲官。
（3）蔡袭战死
蔡袭带重兵防守安南，遭到了新任岭南西道节度使蔡京的忌恨。蔡京担心对方手中握有兵权，再立新功，就上奏朝廷：“南蛮已远远逃走，不会再来作乱了。蔡袭为了立功请赏，占用戍兵，白白浪费犒饷。安南荒僻偏远，朝廷很难得知实情，蔡袭才肆行奸邪。臣请求朝廷遣还各道兵马。”朝廷批准，蔡袭得知赶忙上书力争，说蛮族伺机中原多年，随时可能入犯，必须加以防备，请求留下戍兵五千人，朝廷不准。蔡袭再次上书说南蛮必定入犯，而安南兵力粮草两缺，守卫者必死无疑，蔡袭的奏章投到中书省，可朝廷相信蔡京之言，终不省悟。
岭南西道节度使蔡京为政苛刻残暴，设置炮烙之刑，所谓炮烙之刑就是用炭烧热铜柱，人爬行柱上，即坠炭中烧死。辖境内百姓对此非常怨恨，于是邕州军士将蔡京赶了出去。蔡京逃到藤州，伪造皇帝的敕书和攻讨使的印信，招募乡村壮丁及周围的土军，攻打邕州。蔡京招募的都是乌合之众，动不动就溃散败退，蔡京不得不转投桂州，桂州人对他割桂管巡属归岭南西道领辖的举动十分怨恨，不愿意接纳他。蔡京没有立足之地，唐懿宗颁下诏敕，将他贬为崖州司户。蔡京不愿意到崖州任官，而自作主张，返回朝廷，来到零陵，唐懿宗赐他自尽。唐懿宗另外任命桂管观察使郑愚为岭南西道节度使。
南诏派遣将领率领军队五万人侵犯安南，唐安南都护蔡袭向朝廷告急，唐懿宗下诏敕调发荆南、湖南两道军队两千人，又调发桂管应募从军的三千子弟到邕州听候郑愚的调遣。
岭南东道节度使韦宙上奏朝廷：“南诏蛮寇一定会入侵邕州，要是急着派军队远征，而不预先派军队守卫入邕州的通道，只怕蛮军乘虚从后切断我军的粮道。”于是唐懿宗颁下诏敕，让蔡袭放弃交趾，率军屯驻于海门，令郑愚分别调派军队作防御准备。十二月，蔡袭再次向朝廷提出增调军队，唐懿宗下敕令山南东道调弓弩手一千人前往救援。这时南诏军队把交趾城团团围住，而唐朝救兵无法迅速到达，蔡袭闭门固守。
咸通四年（公元863年）正月，由于兵力悬殊太大，交趾城最终被攻陷。蔡袭与众人一起拼死冲杀，到最后只剩他一人，身上也已经中了十箭。蔡袭无法再战，想乘监军的船退走，谁知船已离岸，最后由于伤势过重溺死在海中，他的幕僚樊绰携带官印渡江逃走。
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