很多史学家称其为“中兴名相”。岳珂也盛赞道：“出入将相，垂四十年，忠义勋名，为中兴第一。”
早在前一年（1129年），张浚曾向赵构建议说：“振兴大宋，应该从振兴关陕开始，一旦金人攻取了四川，则东南一带不保。”（“中兴当自关陕始，虑金人或先入陕取蜀，则东南不可保。”）
蜀地之难，难于上青天，对流亡政府来说却是躲藏的最好地方。安史之乱和黄巢之乱时，唐朝的皇帝都动辄往那儿躲。就连近代蒋介石的南京政府在日寇的打击之下，也是往蜀地躲。
赵构也有去蜀地和金人玩“躲猫猫”的想法。现在江南屡遭打击，万一哪天真待不下去了，蜀地将是自己最后的藏身之地。另外，在赵构眼中，陕西的兵将长年和西夏交战，作战经验丰富，已经取代了河北军，与河东军成为了国内战斗力最强的部队，扼陕守蜀，应该说有十足的把握。
这年四月，张浚又自告奋勇，向赵构提出申请，拍着胸脯说，只要批准自己前去经略川陕之地，就可以前控六路之师，后据两川之粟，左通荆襄之财，右出秦陇之马，从侧翼威胁金国。到时，“天下大势，斯可定矣”。
下属如此热情洋溢地主动请缨，做领导的没理由不高兴，而且，眼下的淮南局势不妙，如果能在西线发动攻势，可以在一定程度上牵制淮南的金军。于是，赵构同意了他的申请，任他为川陕宣抚处置使，给予他“便宜黜陟”的大权，即不必经过自己的同意，他有权自行选用或罢免地方行政官吏和军事将领。
建炎三年（1129年）七月，时年三十三岁的张浚兴冲冲地从杭州出发，从建康至武昌，溯汉水而至汉中，一路大行“便宜黜陟”的特权，肆意封官，树立自己的威望。
九月，到了兴元，板凳还没坐热，就率团上定军山祭奠诸葛亮，称：“某以菲才，误膺圣训，出将使指，顿辔汉中”，摆出一副收复中原舍我其谁的气概。川陕民心大悦，齐赞：“此人当是诸葛亮再世。”“建不世奇功者，张相公也。”
从定军山下来，张浚雷厉风行地进行了一番大规模的人事调动。
首先，他任命善于理财的赵开为后勤部长，把川陕的钱粮兵马一股脑交给他掌管，接着，就地撤免了熙河军张深、环庆军王似等人的军务，而提拔了刘锡、刘锜、吴玠、吴璘等一大批年轻的将领，登坛拜将，拜曲端为威武大将军。
一切安置就绪，就召集了熙河路、泾原路、秦凤路、兴军路、环庆路等秦川五路兵马，共十八万，号称四十万，约金军入陕西会战。
富平为京畿腹地，位于关中平原北部，地势平坦，战略位置异常重要。为了打好这一仗，张浚“竭全陕六路事力”，将四川、陕西两地人力、物力、财力全部聚集在富平地区，一时间，“金银、钱帛、粮食如山积”。
一直试图消灭北宋的金军因入侵川陕受阻，所以一直未能如愿。现在张浚动静弄得这么大，吴乞买着实也有些紧张，他将正在淮西与挞懒合击楚州的兀术调入了川陕并严令此时进驻陕西的娄室孛堇做好准备。
大战一触即发！
不过，这一场大战普遍不被宋将领看好。一部分人认为，大宋的兵力不足以和金人匹敌，防御反而是最好的进攻。可是，好大喜功的张浚哪里听得进？！为了顺利贯彻自己的战略意图，他将持反对意见的曲端贬斥为海州团练副使，遣送到万州闲居；王彦则调任利州路铃辖。改命刘锜为三军总指挥，从秦亭出发，“亲督战六路，兵二十万、马七万”，宣称“能生擒娄室孛堇者，授节度使，赏银绢皆万计！”还郑重地给金军下了战书。
一开始，娄室孛堇故意示弱，对张浚的种种挑衅置之不理。
张浚笑道：“想不到娄室孛堇竟怯弱至此！”回头跟幕僚说：“吾破虏必矣！”一些搞不清状况的幕僚甚至撺掇张浚效仿诸葛亮送女人服饰给司马懿的典故，也羞辱一下娄室孛堇。
建炎四年（1130年）九月二十二日，娄室孛堇突然发话称：“能生擒张浚者，赏驴一头、布一匹！”这下差点没把张浚的鼻子气歪！
二十四日，娄室孛堇开始动手了。
他命手下的大将折合孛堇率领三千精骑“囊土逾淖”，背着沙包土袋，出其不意地向张浚的营寨发起攻击。这些金兵将背上的沙包土袋沿路叠放，原先的沼泽地上很快就出现了一条平整的小道，充当金军右翼的兀术率领着精锐骑兵旋风般杀来。
寨里一下子就乱套了，“奔乱不止，践寨而入，诸军惊乱”。最先反应过来的是守在营寨外围的“驻矢队”，他们弯弓拉弦，箭如飞蝗。但是兀术的骑兵攻势太猛，一下就杀到了眼前，慌乱的民夫替他们充当了一道道移动的人肉盾牌，挡下了无数利箭，使金军顺利地越过了射击区，如浪涛涌来，直闯宋军大本营。
五路宋军的指挥中枢处于瘫痪状态，各部间得不到相应的指令，只能各自为战，乱成一团。
这种情况下，宋军人数上的优势反而成了劣势。因为混乱，不知敌人会从哪个方向杀来，为了保命，只能各自为战，乱砍一通，结果彼此间乱冲乱撞，毫无战斗力可言。
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