①在这一具体情况下，仍试图将国内战争的经验机械地运用到新的条件，而在新的条件下，航空兵、坦克和炮兵已成为实施大纵深战役的决定性力量。——原编者注
航空兵在战役开始时按照集团军司令员直接给予的任务行动，而摩托机械化部队和骑兵部队发起进攻后，则作为航空兵集群配属这两种部队。
四、空军
(一)现代航空技术的发展和现状、苏联建立的强大航空基础，保障了我国空军的快速成长。
我国空军已经进人新的发展阶段，由于它具有越来越大的战斗意义，这一阶段要求无论在使用航空兵个别兵种还是在使用整个空军时，都要有新的出发点。
(二)在战争第一阶段，一切现有战斗航空兵(包括海军航空兵和军队航空兵)都应大量集中使用，以实施夺取制空权、瘫痪后勤、破坏动员和军队集中、消灭敌海上兵力的独立行动。
大量集中的航空兵战斗使用的基本原则，应是争取以工农红军空军完成下述任务：
1．掌握制空权，既为了进行袭击，也为了直接捍卫苏联领土，特别是捍卫经济上、政治上和军事上最重要的州、区和中心城市。
2．在某个资本主义国家或这些国家的集团对苏联发动袭击时，彻底破坏其动员和军队的集中，打乱其一系列领域首先是军工生产领域的经济生活。
3．与海军兵力协同，击溃和消灭任何在毗连苏联的海域作战的敌海军。
4．向敌人后方在组织和发展武装斗争方面最积极的地区及敌境内战役上有利的地段，空投摩托化空降兵。
(三)战争过程中，全部轻型战斗航空兵转隶集团军和方面军野战指挥机关，并与地面军队协同行动。重型战斗航空兵通常留在统帅部手中，作为远程航空兵完成独立任务，对敌人政治和经济基地采取行动。
……
结论
当代基本问题是同时向大纵深展开战斗行动。这一问题无论在战术上还是在战役法上都是中心问题。
在战术上，解决这一问题的方法，是借助于快速坦克、歼击机、炮兵、步兵装甲输送车以及强击航空兵的行动，向敌防御地带全纵深(含炮兵阵地、战术预备队地域)突进。
在战役法上，达成此目的的手段，是以得到强大航空兵支援的大量骑兵和摩托机械化兵团大纵深前出到敌人后方，或在没有暴露翼侧的情况下，向该后方实施突破。这些兵团的兵力(无论是骑兵还是摩托机械化兵)不仅要在敌人后方造成堵塞，而且最好能够独立冲击敌庞大预备队和退却军队。战役应该同时从正面和后方发展。
当代战役指挥的问题，在于使从正面进攻的军队与从敌深远后方进攻和对深远后方进攻的军队正确配合，并不间断地指导这些军队。
应该以预定的有组织的措施，最圆满和正确地解决以下问题：
(1)空军兵力和机械化部队的组织问题；
(2)战略骑兵问题——以技术兵器充分装备骑兵师和骑兵军；
(3)从正面进攻的军队组织问题——在主要突击方向得到补加压制兵器的步兵军。
在摩托化兵方面，目前尚未搞清诸如摩托化师一类兵团的内部结构和供给问题；似乎也没有广泛提出用汽车运送军队的问题。
目前在所有环节和所有军队都还没有解决战斗指挥的手段问题。
各级司令部现行内部结构、司令部人员数量及其指挥手段，还不适应立即向大纵深发展的战斗和战役的组织指挥。应该紧急实行指挥机关的预定改革。
我们只有骑兵①具有按照战役上的新要求行动的一些经验。但是，它也没有与坦克、航空兵和其他兵器协同在敌人深远后方作战的经验。
①这里显然把骑兵当作兵种进行理想化的阐述。——原编者注
至于大纵深诸兵种合同战术，以及机械化兵团战术和航空兵大量集中的战斗使用战术，我们不仅没有任何经验，而且还没有在理论上制定新技术和新战役法的基本原则。
这一切，要求我们借助于实验性演习及陆上和空中大演习，立即组织广泛的研究工作。
附录苏联《军事历史杂志》编者按
本刊编辑部首次摘要刊登的苏联元帅A．И．叶戈罗夫报告提纲必将引起很大的兴趣。提纲对红军在30年代初进行的、与武装力量技术改装密切相关的军事理论科学研究进行了总结。
虽然报告提纲被称为《新阶段工农红军的战术和战役法》，它的内容却包含了一系列战略问题。特别是提纲提出了诸如战略展开、对未来战争初期特点和武装力量使用的观点等问题。
制定这个文件的过程颇有意思。
红军和海军装备新的技术兵器，尖锐地提出了有关武装力量以后建设的道路、有关创立与工农红军技术改装要求相适应的军事理论的问题。由于这件事十分紧迫和重要，苏联革命军事委员会在1932年3月11日召开的会议上，责成工农红军司令部就与工农红军改装相关的战役战术问题写出报告。1932年4月20日，革命军事委员会听取了叶戈罗夫就此问题发表的初步意见，并决定在5月20日专门会议上审议报告的最后方案。工农红军参谋长奉命在此期限前完成报告提纲，并将提纲分送苏联革命军事委员会全体委员。
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