回鹘可汗之妻则称可敦（qatun）。《突厥语大词典》称：“qatun可敦，夫人。”[12]唐初，该术语又写作可贺敦，对应于qaγatun。责其实，该词最初很可能起源于鲜卑或吐谷浑人。
可汗之女称公主（qunčuw），在甘州回鹘王国时代，公主活动较为频繁，史书多有记载，除前举大中祥符元年、九年宝物公主曾二度入贡中原王朝外，大中祥符五年（1012年）“五月八日，夜落纥、宝物公主遣使以宝货、橐驼、马来贡”。[13]天圣三年（1025年）四月，“［甘州回鹘］可汗王、公主及宰相撒温讹进马、乳香。赐银器、金带、衣着、晕锦、旋襕有差”。[14]
值得注意的是，在甘州回鹘中常有“天公主”之谓。《新五代史·回鹘传》载：“其可汗楼居，妻号天公主。”回鹘人把可汗妻称为“天公主”，而可汗的女儿也被称为“天公主”。如曹议金所娶甘州回鹘可汗女即被称作“天公主”，瓜州榆林窟第16窟主室甬道北壁第一身即题名为“北方大回鹘国圣天公主陇西李氏一心供养”。在莫高窟第108窟东壁南侧，绘有回鹘天公主的供养像。
图3-1 莫高窟第108窟东壁南侧回鹘天公主供养像
其皇室之下，则有宰相之设。宰相是可汗之下辅助国君处理政务的最高官职。开宝元年（968年）十一月，甘州回鹘“宰相鞠仙越亦遣使来贡马”。[15]大中祥符元年（1008年）十一月，己巳，“夜落纥、宝物公主及没孤公主、婆（娑）温宰相各遣使来贡。东封礼成，以可汗王进奉使姚进为宁远将军，宝物公主进奉曹进为安化郎将，赐以袍笏。又赐夜落纥介胄”。[16]在汗国之内有九宰相之设，《宋史·回鹘传》：“大中祥符九年（1016年）……夜落隔卒，九宰相诸部落奉夜落隔归化为可汗王，领国事。”甘州回鹘设置九宰相的原因史无明文，应系漠北回鹘汗国时代九宰相之制的延续。《新唐书》卷二一七上《回鹘传上》载：“有外宰相六、内宰相三，又有都督、将军、司马之号。”回鹘由九个部落组成，分别为回鹘、仆固、浑、拔野古、同罗、思结、契苾、拔悉密和葛逻禄，而以回鹘部落为首。九宰相可汗是由各部落的酋长来担任的。宰相之下，又有都督、左温、密禄等官名。
都督（Tutuq），借自汉语，本为统军官职。天赞三年（924年）辽太祖西征，“十一月，乙未，朔，获甘州回鹘都督毕离遏，因遣使谕其主毋母主可汗”。[17]这里的都督即为回鹘武职官员名称。但从有关文献看，在甘州回鹘王国中，都督常充任外使，如《册府元龟》卷九七六《外臣部·褒异三》：“乾化元年（911年）十一月，丙午，以回鹘都督周易言为右监门大将军同正。”《旧五代史》卷一三八《回鹘传》：天成四年（929年），甘州回鹘“又遣都督掣拨等五人来朝，授掣拨等怀化司戈，遣令还蕃”。《册府元龟》卷九七六《外臣部·褒异三》：长兴三年（932年）三月，后唐赐“回鹘朝贡使都督拽祝为怀化将军”。《册府元龟》卷九七二《外臣部·朝贡五》：清泰二年（935年）“七月，回鹘可汗仁美遣都督陈福海而下七十八人献马三百六十匹”。
左温，回鹘文作Sangun，来源于汉语的将军。《宋会要辑稿》蕃夷七之一八：大中祥符三年（1010年）十一月二十日，“甘州回鹘遣左温宰相何居禄越、枢密使翟守荣来贡”。《西夏纪》卷五载：“［大中祥符二年］夜落纥令左温宰相何居录越自秦州献捷表，陈兵败德明。其立功首领，请加恩赏。”在汉文文献中又写作相温、娑温或撒温，如《册府元龟》卷九七六《外臣部·褒异三》载：后唐曾于清泰二年（935年）八月册封回鹘“副使达奚相温为怀化司阶”。
密禄，回鹘文作Biruq，其原意为“国王侍从”、“相”。[18]清泰二年（935年）八月，后唐册封“回鹘朝贡使密禄、都督陈禄（福）海为怀化郎将”。[19]看来，陈福海身兼密禄与都督二职。密禄，《辽史·国语解》作“梅里”，释曰：“贵戚官名。”享有此官号者常受遣出使，如《新五代史·晋出帝纪》即载：“契丹使梅李来。”究其来源，很可能就是回鹘官称密六/媚禄/密禄的假借，在契丹中意转为“贵戚官”意。
以上官名皆兴于漠北回鹘汗国时代，在甘州回鹘王国，还出现有新官号，如枢密使、都监、监使、判官等。
枢密使，《宋会要辑稿》蕃夷七之一八载：大中祥符三年（1010年）十一月二十日，“甘州回鹘遣左温宰相何居禄越、枢密使翟守荣来贡。”
都监，《册府元龟》卷九七二《外臣部·朝贡五》亦载：后唐庄宗同光二年（924年）“四月，回鹘都督李引释迦、副使田铁林、都监杨福安等六十六人陈方物。”
监使，《册府元龟》卷九七六《外臣部·褒异三》：长兴三年（932年）三月，后唐赐“回鹘朝贡使都督拽祝为怀化将军，副使印安勤为怀化郎将，监使美梨怀化司侯，判官裴连儿怀化司阶。”
判官，乾祐元年（948年）五月，回鹘可汗遣使入贡。后汉“以回鹘入朝贡使李握为归德大将军，副使安铁山、监使未（末）相温并为归德将军，判官翟毛哥为怀化将军”。[20]
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