克阿瑟的太平洋战区，除澳大利亚、新西兰的些许部队外，几乎完全是由美 军支撑局面的，所以他的作法和方式也有其理由。东南亚战区很特殊，这里
有英国、美国和中国的部队，还有当地原来各个殖民地和附属国的部队，况 且英军在数量上并不占优势地位。尤其与欧洲和太平洋战区不同的是，在这
块战前殖民地或半独立地区作战，几个盟友之间各自挟带的争夺势力范围的 矛盾和特点，勿庸讳言是比较突出的。其中，重庆国民政府和伦敦之间尤为 互相猜疑。
蒙巴顿本来想按照艾森豪威尔方式工作，但是伦敦总部坚持要他采用 麦克阿瑟方式，并得到了丘吉尔的支持。“我不可能逃避这一责任而必须执
行伦敦的指令。”蒙巴顿告诉他的海军指挥官萨默维尔，“另一方面,我看到 了将成为独裁者的危险”。
不过，按照他个人的主见，至少还是要在表面上建立一个国防性的、 把最高司令部的利益放在高于本国和本兵种利益之上的工作班子。完全成功
是不可能的，但是，他比大多数人想象的要成功得多，也比其他指挥官所能 做到的要成功得多。为了使自己成为各路盟军合作的象征，蒙巴顿在座车的
两侧，漆印上他名下指挥的各国军队的旗帜；司令部中的各个机构分别由富
有经验的英国人和美国人负责，尽管中国军官被排除在高级职位以外，但也 有一些中下级军官被蒙巴顿邀请进来。
经过一番调和与努力，蒙巴顿的屁股总算坐稳了，开始着手设想重新 夺取缅甸的具体计划。
蒙巴顿在魁北克会议期间得知他将被派往东南亚时以为：“他们让我去 那里，会给我准备好了一切。”他抵达德里接见第 14 集团军军长斯利姆中将
时还吹嘘说：“我们得到了许多船只，印度和锡兰的港口都快容纳不下了！” 目的是给这位战区一线指挥官鼓劲。起初，确有相当数量的美国和英国舰船
停泊在那里，蒙巴顿一厢情愿地以为它们是为了自己的需要而开来的，其实 这些舰船的真正用途是什么，华盛顿和伦敦正在争吵中。
做为一位来自海军的将领，除海战外，若干年来蒙巴顿所潜心钻研并 熟悉的是在两栖作战方面。如果他要按照自己的专长和本来的设想去完成任
务，这些舰船是必不可少的。蒙巴顿认为，只有通过海上进攻和登陆才能击 败日本人。除此之外的选择是在缅甸的丛林中进行旷日持久的消耗战，而那
却不是英国人的专长，打起来也不会占上风。他的这一观点，得到过英国参 谋长委员会的决策者们衷心地赞成，也认为以两栖登陆进攻的作战模式，重
新夺取缅甸南部以及仰光“将是付出巨大努力后的一次有规模的战略成 功，⋯⋯占领仰光之前占领新加坡是使用海空军力量的完全正确的作法。它
将振奋东方世界，也将对日本产生巨大的心理影响”。而在使东方，还有西 方，乃至整个世界感到振奋这一点上，蒙巴顿则想得更多：在缅北的深山密
林里，无论怎样苦战和取得多么大的战果，除了中国之外恐怕也不会引起什 么国家的舆论反响，而在浩瀚的海洋上实施两栖作战，一举拿下新加坡、占
领缅甸首都，便会一鸣惊人。正像对他有所了解的史迪威说的那样：这个还 稚嫩的年轻人，爱出风头。
然而，争执发生了。美国的埃弗雷特·休斯将军在日记中写道：“缅甸 的事情有点儿南辕北辙。英国人想先去新加坡，美国人要先去援助中国。”
罗斯福总统认为，英国在东南亚的战略会妨碍打通陆路援华运输线的计划， 美国无意提供帮助。
由于美国人将提供大规模海上作战所需要的大部分装备，因此，没有 美国的首肯蒙巴顿是搞不出什么名堂来的。他询问过史迪威的意见，史迪威
断然否认美国参谋长联席会议会有同意他那种设想的可能性。实际上史迪威 本人于同年 11 月回华盛顿汇报工作时，曾被问及对蒙巴顿的两栖作战计划
持何意见，史迪威回答：“除了批评以外，不值得一提。”应当说，史迪威将 军对中国怀有真诚友好的感情，做为美国派驻中国的最高军事负责人，他只
会支持能够明显地减轻中国方面压力的行动，即：在缅北、起码首先在滇缅 边境地区彻底肃清日本军队，恢复中国通过那里至印度的陆路国际交通线。
面对美国人的反对，丘吉尔不得不表示让步，他承认在对日作战中“英 国应谦逊地把自己看作是小伙计”。这样，蒙巴顿雄心勃勃想要一鸣惊人的
计划，必然要受到严格的限制，甚至面临夭诉的厄运。况且他从伦敦白厅那 里得到的支持，也不如他所想象的那么坚决。参谋长委员会赞赏他的观点，
但在权衡东西方战场地位时，自然认为应当优先考虑欧洲的需要。特别是布 鲁克，则明确反对首相把地中海地区的舰船抽光去“支持蒙巴顿的两栖冒
险”。早在离开伦敦之前，蒙巴顿就已经知道，分配给他的登陆艇将被挪用 于希腊多德卡尼斯群岛的战斗。经过提出抗议，它们才被勉强地重新分配回
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