每师三旅，共约二十四万余人：第二集团军已缩编为十二师，约二十二万人； 第三集团军亦编为十二师，约二十万人左右，第四集团军已缩编为九团制之
师十三个，约二十三万人。正在缩编中者，有张贞师、卢兴邦师、陈耀汉师 及陈调元、方振武、高桂滋、岳维峻、任应歧、徐源泉、刘珍年、刘志陆、
谢文炳、刘桂堂、顾震等所部共约二十二万人。此外奉天现缩为步兵十五旅、 一独立团、两骑兵队、八炮兵团、工兵五营、辎重五队、通信一大队、特种
① 《丰宗仁回忆录》（下）第 593 页。
车队一队、铁甲牟一大队，共计约十二万人，吉林、黑龙江两省共六旋，约 四万余人；云南现有六师约三万人；四川邓锡侯、田颂尧、刘湘、刘文辉、
杨森、赖心辉、刘存厚各部共约十八万人；两广有陈济棠、徐景唐、陈铭枢、 黄绍竑、范石生等五军及许克祥师，共约十二万人；贵州约二万人；海军陆
战队约八千人。总计全国军队数目，共约百六十余万人，现已改编成师者已 逾五十以上，裁遣官兵又达百万。”何应钦又说：根据缩编后的数字，“额
数仍多，核与国家收入比例不符。惟从兹收柬军事，暂告一段落，筹备国防， 此其嚆矢。他日再由国军编遣委员会加以一般之整理，使全国兵额不超过五
十万，以符五中全会之宣言”①。
编遣会议收场后，连续发生了二场新军阀混战，一场是蒋桂战争，另一 场是蒋冯战争，蒋介石都占了上风。于是在 1929 年 8 月 1 日，蒋介石又在南
京召开编遣实施会议。蒋介石在开会词中说：“今日的事势，很明白的摆在 眼前，只有裁兵乃能完成革命，只有裁兵乃能实现三民主义，只有裁兵乃是
我们武装同志保持革命历史与功绩的最上上策。”又表明态度说：“中正个 人如有一毫自私自利，或不诚不实不公不道的言行，则同人讨之，神明殛之！”
胡汉民代表国民党中央党部发表了《实施编遣为国家民族生存之大道》的训 词。他说：编遣会议以后七个月以来，何以尚未切实编遣军队，而尚有待于
此次编遣实施会议的呢？“谁知并非别故，就是由于中央要实施编遗，而有 一部分带兵的，自摒于革命阵线以外，不肯奉命去实施，而作最后的一逞，
于是形成事变，耽搁了编遣。”蒋介石马上答词说：“刚才听了中央代表的 训词，我们十二分的惭愧，今后更当抱定决心，向前努力，当然不敢放弃编
遣委员会的责任，切实的讨论编遣实施办法和具体方案，以达到栽兵强兵的 目的，以实现总理的兵工政策，期望于短期年完成国民革命，对于中央所希
望我们的，我们当诚意的接受，并努力做去，中正不敏，愿与到会诸位同志、 诸位武装同志共勉之。”何应钦还在中央广播电台发表了《国军编遣实施会
议之意义》的演讲。他大讲了编军队的八大意义后说：编遣会议后“有少数 自私自利的野心家，甘冒天下之大不韪，破坏编遣会议的议决案，宁为军阀
之续，一再迁延。直到封建势力崩溃，野心家志不得逞的今日，然后才得召 集编遣实施会议，使编遣大会的议决案，以次见请实行，所以此次编遣实施
的使命，乃在实行编遣大会的议决案，切实编遣军队，汰弱留强，化私为公， 以求全国军队之整理与统一，本会议的精神，即重在实行；在此会议当中，
如兵额及编制的决定、裁兵的标准、暨对于编余官兵的遣置，都要详详细细 地定出办法来，马上求其实现。”
在这次实施会议的过程中，又通过了一系列规定。在第一次会议上通过 了《国军编遣各部队裁留标准》，第二次会议上通过了《国军编遣委员会点
验实施规则》、《国军编遣委员会实施编遣惩奖条例》，第四次会议上通过 了《陆军编制原则》，第五次会议上通过了《国军编遣委员会安置编余官兵
实施办法》、《国军编遣委员会编余官兵分遣办法》。各个编遣区主任分头 在会上报告了各自的部队编遣情况。何应钦报告了中央第一、第四各编遣区
的情况，鹿钟麟报告了第二编遣区的情况，周玳报告了第三编遣区的情况， 鲍文樾报告了第五编遣区（东北）的情况，刘峙报告了湖北各部队编遣情况，
何键报告了湖南各部队编遣的情况，陈济棠报告了广东各部队编遣的情况，
① 《革命文献》（台）第 24 辑第 24 至 25 页。
此外前第四集团军驻北平部队编遣特派员及广西各部队编遣特派员李明瑞分 头报告了两地部队编遣情况。
8 月 6 日，实施会议闭幕，蒋介石致闭幕词，并宣读了《编遣实施会议 闭会宣言》。他说：“这次会议是要把第一次编遣会议的决议案整理实行”，
“这次会议是把今春会议所定的纲领原则，谋切实施行之详细方案”，“没 有令春的会议，则党国整理军事的政策决定不下来；没有这次的会议，则已
经决定的政策无法见诸实施”。接着，他驳斥了对编遣的种种掇虑和批评。 针对“有人说编遣军队能否实施，当视政府的威权如何”，开会是没有什么
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