持一定的距离，及至1950年5月，季里诺竟放出口风，连以前做出的接受蒋介石流
亡的承诺也推翻了。
2．美国要筑一道反共产党的墙
美国的弃蒋政策使蒋介石绝望到了极点，没有了美国的输血打气，何谈有东山
再起之机。正当蒋介石在孤岛上默默祈祷上帝相助的同时，也注意到了美国政策的
微妙变化，而这种变化又是与国际、国内局势的发展密不可分的。
第二次世界大战结束后，世界反法西斯同盟由合作走向分裂，美苏关系逐渐恶
化。1947年3月，"杜鲁门主义"的出笼，标志着国际关系进人冷战时期，美苏互
视对方为头号敌人，双方发生了激烈对抗，这种对抗在中国表现为苏联支持共产党，
美国扶持国民党，国共互不相让。1949年蒋介石退台和社会主义新中国的成立，标
志着美国对华政策的失败，一气之下，美国将失败的怒火发泄在了蒋介石身上，从
而采取"袖手"政策。
此时，正值美国在国际上全面推行其"遏制"政策的时期，冷战的格局使华盛
顿形成了一种强烈的"战后不安全感"。为了确保美国的"国家安全"，美国在制
订其对华政策的过程中，对苏联因素的考虑往往成为美国决策层政策取舍的依据。
而中国本身的内在因素，在美国对华政策的审议中，有时反倒退居其次位置。由此
可知，美国不会真正退出中国事务。实质上，是否拉一把漂落孤岛的蒋介石，美国
一直处于犹豫之中，因为，蒋介石的生死虽无关紧要，而台湾的"失陷"将直接关
系到它在亚洲的战略利益。
原来美国所奉行的政策，一直是基于维持国民党在中国的统治，以便使美国在
亚洲能有一个亲美的中国作为其地缘依托的一部分。当国民党政权在大陆统治尚稳，
也就是说当中国还能留在美国势力范围的前提下，美国对台湾尚不留意，支持台湾
是中国的一部分。只要国民党对台湾的控制还牢靠，那就说明台湾尚留在美国的势
力范围之内的"友邦"手中，于美国的东亚战略态势无害。因此，美国也没必要介
入台湾问题。而现在，国民党在大陆已经失败，有消息表明共产党正"渗透"台湾，
进而取代国民党在该岛的统治。那么，美国在亚洲势力范围内将要失去的，就不仅
仅只是中国大陆了，台湾也可能保不住。
一旦失去台湾，使台湾陷于"一个受克里姆林宫指使"的政府之下，"对美国
的安全将会产生严重不利的影响。"原因在于：一是如果在亚太发生战争，美国就
无法接近中国大陆的战略要地，包括空军基地、海港和沿岸铁路集散站，所以，台
湾具备潜在的价值，可作为美国的战时基地；二是一旦台湾失陷，苏联将控制从日
本到马来西亚地区的航海线，甚至将控制区域"扩大到琉球和菲律宾"，这将威胁
到美国的战略安全；三是当时日本的食物及其他补给主要靠台湾供给，如果切断这
一来源，日本就会成为美国的负担，对美国的价值就会下降。基于以上种种考虑，
"介入台湾"的问题就摆在了美国面前。
此时，苏联和新中国的结盟进一步刺激了美国，新中国和美国的关系也在不断
恶化。
新中国一成立，就采取"一边倒"的外交政策，对与各国建交问题采取了区别
对待的态度：同社会主义国家建交，不需经过谈判过程；而对资本主义国家和原殖
民地半殖民地国家，原则上是先谈判后建交，看看它们是否接受新中国的建交条件
。
1949年10月2日，苏联率先断绝了与国民党政府的外交关系，对中华人民共和
国正式予以承认。随后，东欧各社会主义国家也相继承认了新中国。12月16日，毛
泽东抵达莫斯科，对苏联进行国事访问。此行的基本目标，用毛泽东自己的话来说，
是要经过双方协商搞个"既好看，又好吃"的东西，即签订新的中苏友好同盟互助
条约。
毛泽东认为，这样做有极大利益，在致中央的电报中，毛泽东强调指出："中
苏关系在新的条约上固定下来，中国工人、农民、知识分子及民族资产阶级左翼都
将感觉兴奋，可以孤立民族资产阶级右翼；在国际上我们可以有更大的政治资本去
对付帝国主义国家，去审查过去中国和各帝国主义国家所订的条约。"在他看来，
"这一行动将使人民共和国处于更有利的地位，使资本主义各国不能不就我范围，
有利于迫使各国无条件承认中国，废除旧约，重订新约，使各资本主义国家不敢妄
动。"
经过近两个月的谈判和磋商，1950年2月14日，《中苏友好同盟互助条约》和
一系列合作协定在莫斯科正式签订，这标志着中苏战略同盟关系的正式确立，同时
也意味着新中国与美国和解的前景将更为暗淡。
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