第七舰队进入台湾海峡，是为了保持这片未定水域的安宁，也就是确保朝鲜战
场上"联合国军"的海上运输线，国共双方谁在这片水域上用武，都将破坏安宁，
因此美国都反对。但在大陆沿海岛屿，美国既不负防卫之责，当然也不管国民政府
如何行动。
杜氏此话暗含讽刺，只要你有能耐，尽管上大陆闹去，我美国人不会干涉。其
实他深知没有美国，国民党连台湾都守不住，又怎能跨海作战？顾维钧一时语塞，
感叹"弱国无外交"，只好讷讷而回。
因急需美国的保护伞，蒋介石还是强咽下了这两颗苦果。
6月28日，台湾"外长"叶公超发表声明，表示对美国建议"原则上接受"，
但有两点保留：一是台湾系中国领土之一部分，乃为各国所公认，美国政府在其备
忘录中向中国所言之上项提议，当不影响开罗会议关于台湾未来地位之决定，亦不
影响中国对于台湾的主权。二是"中华民国"决不放弃"反攻大陆"的总原则，虽
暂时同意"台湾中立"，仍保留"采取其他步骤抵抗共产党威胁"的权力。
8月29日，杜鲁门发表了美国对台湾问题的政策声明，除重弹"台湾地位未定"
和"台湾中文化"的老调外，进而表示要把台湾问题交联合国讨论。9月20日，苏
联提请联合国讨论美国侵华问题，美国则正式要求联大讨论台湾问题。
台湾是中国领土，国共之争是中国内政问题。联合国只能讨论国际问题，一旦
同意联合国讨论台湾问题，即等于承认台湾问题是国际问题，变相承认了美国"台
湾地位未定"和"台湾中立化"的滥调。为此，台湾方面向美国交涉，希望美国自
动收回提案，并表示不惜使用否决权以阻止联大讨论所谓"台湾地位"。在双方谈
判中，杜勒斯警告顾维钧说：
"如果中国政府（指台湾当局）强烈反对美国对台湾的立场而意欲与美国争论，
则将更增加美国的困难而有碍美国确保台湾不为中共所占及维持中国政府（台湾当
局）的国际地位。"这个紧箍咒一念，台湾当局只得让步，默许联大讨论台湾地位
问题。
中国共产党深知美国此举用心，强烈反对联合国讨论台湾问题。在中华人民共
和国政府的强烈反对和苏联等国家的主持公道下，已与中国建交的英国提出"无限
期推迟讨论台湾地位案"在联大获得通过。台湾当局也因此松了口气。尽管国共不
共戴天，但双方对台湾主权是有高度默契的，此后，国共双方以特殊方式，心照不
宣地共同维护台湾主权，使美国分离阴谋难以得逞。
为达到长期控制台湾的目的，1951年3月13日，美国国防部以正常命令形式宣
布，美国协防台湾的责任由驻日远东统帅部转移到檀香山的太平洋舰队总部。这样，
以指挥权调整的名义把美国协防台湾的政策，从临时变成无限。5月18日，美国主
管远东事务的助理国务卿腊斯克在纽约华美协进社年会上发表演说："我们承认中
国国民政府，不管它管辖下的土地是如何狭小，""台湾将继续获得美国的重要援
助及协助。"
这样，由于朝鲜战争的爆发，美国修改了它的远东政策，派重兵入侵台湾海峡，
而中国不可能在同一时间在两个地万同美国打仗，解放台湾的任务只好往后拖延。
此后国际国内形势的发展，使得台湾问题的解决一拖再拖。而蒋介石因此得以在台
湾苟延残喘，国民党政权也得以维持至今。
2．台美签约
朝鲜战争还没结束，杜鲁门即下台，艾森豪威尔上台后坚决改变了杜鲁门关于
台湾"中立化"的政策。首先，他任命以反共著称的杜勒斯为国务卿，其后又正式
任命兰钦为美国驻台湾当局的"大使"。1953年2月5日，艾氏命令第七舰队放弃在
台湾海峡从事的"中立巡逻"。
对于美国撤除"中立化"举动，有舆论称为"放蒋出笼"，目的就是要利用台
湾问题，对中国大陆施加压力，使正处于微妙阶段的朝鲜停战谈判产生若干"心理
上"的影响。当然，这也是对台湾的一种安抚政策。
艾森豪威尔的"放蒋出笼"政策，使蒋介石甚感满意，在艾氏发表声明的翌日，
蒋介石便发表声明称："无论在政治上以及国际道义上，实为美国最合理而光明之
举措。中国今日之反共复国，为自由世界反共抗俄侵略之一环，但中国不要求友邦
地面部队协助我国对共匪作战。"
同时，蒋介石见时机已到，乘机产生了与美国结盟的动机。因为没有美国的保
护，他实在没有安全感，试想强大的美军在朝鲜战场拼了三年都没击败人民志愿军，
他还用什么反攻大陆？如果与美结盟，不仅得到保护，而且还可借美国力量反攻大
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