陆，所以，维持和发展同美国的关系是国民党继续生存下去的惟一出路。
1953年3月19日，蒋介石今驻美"大使"顾维钧正式向美国国务卿杜勒斯提出
关于建立一项共同防御条约的建议。尽管蒋对缔约十分热心，但美国方面反应冷淡，
并遭到了杜勒斯的拒绝。因为杜勒斯一直认为蒋介石不是一个理想的合作伙伴，一
旦被蒋拖入中美大战的深渊，则悔之莫及，加之其他盟国也不支持美国扶蒋，所以
美国尚处于犹豫之中，迟迟没有给蒋以答复。
见此，蒋不断派人前往美国游说，美国国内保台分子一再劝说杜勒斯。同时，
中国人民解放军也正集兵于台湾海峡，准备渡海攻台，彻底消灭国民党残余势力，
台湾海峡出现了战前的紧张局势，为了消除这一局势，与社会主义的中国对抗，杜
勒斯口气出现了松动。
1953年11月，美国副总统尼克松访问台湾时，台湾"外交部长"叶公超向尼克
松正式提出缔约共同防御条约的建议。1954年5月，美国国防部长威尔逊访台时，
蒋介石再度提出签约建议。6月，叶公超告知兰钦：如果双方能够缔约，台湾同意
在采取重大事件行动之前，先征求美方同意。美国认为可以进一步控制台湾，签约
对自己亦无害。
经过讨价还价，1954年12月2日，叶公超与杜勒斯在华盛顿签署了美台"共同
防御条约"，条约大意规定：
一、双方各自以自助及互助之方式，维持并发展各自及双方的能力，以抵抗武
装攻击，保护领土完整及维持政治安定。
二、双方承认，"对在西太平洋区域内任一缔约国之领土上之武装攻击即将危
及其本身之和平与安全，兹并宣告将依其宪法程序采取行动"。
三、就"中华民国"的领土而言，应指台湾与澎湖；就美利坚合众国的领土而
言，应指西太平洋区域在其管辖下之岛屿领土。
四、台湾当局同意美国有在台澎及附近为其防卫所需要而部署其陆海空军之权
利。
五、此条约并不影响台美在联合国宪章下之权利义务，或联合国为维持国际和
平与安全所负之责任。
台美"共同防御条约"的签订，不仅使蒋家小朝廷获得了美国的保护伞，而且
使美国在台湾的驻军长期"合法"化。
台美"共同防御条约"签字后，各方反应不尽相同。蒋介石通过顾维钧向艾森
豪威尔总统发出一封信，信中称："条约不仅使两国民众在其抗击共党侵略中的连
结更为紧密，而且将激发千百万珍视自由的亚洲民众之信心。"但是美中不足的是，
条约对台湾协防范围没有明确包括金门、马祖，这使蒋介石很不放心，他一再要求
美方给予公开解释，以澄清"误解"。
在蒋介石的一再要求下，1955年3月，艾森豪威尔宣布："为了不损害自由中
国的士气，及断绝他们的希望，美国决心协防金门、马祖，以巩固台、澎的地位。"
直到此时，蒋介石一颗高悬的心才落下来。
在签约的同时，杜勒斯就发表声明称："这个条约将成为美国同西太平洋地区
的其他国家已经缔约的各种集体防御条约所建立的集体安全体系中的另一环节。这
些安排合在一起构成西太平洋自由国家人民抵御共产党侵略的中心体制。"并宣称
这一条约是"防御性质的"。
日本官方祝贺美国同台湾签订"共同防御条约"，条约使远东形势大为明了。
英国宣布："女王陛下政府对条约在实际上的纯防御性感到满意"，将"美国
政府同国民党中国政府之间的关系置于这样一个基础上，使之能保持更密切的磋商"，
很是赞同。
苏联《真理报》1954年12月10日登载署名文章，题目是《解放台湾是中国人民
的主权》。该文指出"共同防御条约"为"企图使美国对中国领土台湾的武装占领
合法化"。该文说条约第二条、第五条说明："美国不惜任何代价，甚至用战争，
来干涉中国内政"。该文还援引并支持周恩来的声明。该文表示"中国人民对解放
其古老领土台湾的要求为一切爱好和平的人民所理解"，但并没有提及苏联在"解
放台湾"中的义务。12月15日，苏联外交部就"共同防御条约"发表了一份声明，
支持中华人民共和国关于台湾是中国领土的立场，称该"侵略条约"，"加剧"了
"国际紧张局势"。该声明未明确说明苏联将采取何行动，而仅称中国人民解放台
湾的决心对苏联人民来说是"可理解的"，并警告美国政府必须对这一"侵略性的
条约"的后果"负全部责任"。
美台"共同防御条约"的签订，引起中华人民共和国政府和人民的强烈愤慨与
谴责。12月3日，《人民日报》以"美国对中国人民的严重挑衅"为题，刊登了
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