第三，为长期占领台湾“合法”化不惜与台湾当局签约。1954年12月2日，叶公超与杜勒斯在华盛顿签订了美、台《共同防御条约》。对于台、美签约，各方反应不一，台湾当局处在风雨飘摇之中，有了美国的保护，自然是“满意”，蒋介石还给艾森豪威尔写了一封感谢信。日本官方认为“条约使远东形势大为明了”。美国国务卿杜勒斯宣称“条约”“是为了对付危及条约区域的安全的武装进攻的威胁的”，它“将成为美国同太平洋地区的其他国家已经缔结的各种集体防御条约所建立的集体安全体系中的另一环节”，是“构成西太平洋自由国家人民抵御共产党侵略的中心体制”。苏联《真理报》则于12月10日发表署名文章称：此一条约“企图使美国对中国领土上台湾岛的武装占领合法化”。苏联外交部对此还发表明称：该“侵略条约”加剧了“国际紧张局势”。中国政府认为此条约表明“美国政府企图利用这个条约来使它武装侵占中国领土台湾的行为合法化，并以台湾为基地扩大对中国的侵略和准备新的战争。”美、台《共同防御条约》的签订，不仅使台湾国民党当局获得了美国在军事与政治的庇护，而且进一步加剧了海峡两岸的军事、政治对峙，最终使台湾问题得以形成。
第四，鼓吹“划峡而治”阴谋将台湾从中国领土上分裂出去，是美国的既定方针，搞“两个中国”是他们惯用的伎俩。艾森豪威尔上台后推行“两个中国”政策更是不遗余力。朝鲜战争结束后，中国共产党重提“一定要解放台湾”的口号，并于1954年9月3日炮击金门。尽管炮击金门规模不大，但被西方媒体称之为“第一次台海危机”。美国中央情报局研判这是中共“试探美国意图”的行动，如果美国示弱，中共就会将攻击规模扩大，如果美国卷入这场冲突，中国就有了攻击美国的宣传材料。9月8日、12日美国政府讨论台湾海峡局势时，军方人士多数主张介入台海危机。但艾森豪威尔认为美国不能因为这些沿海岛屿而卷入一场大的战争，但也不能公开表示放弃沿海岛屿。杜勒斯则认为美国在金、马问题上处在了“极端进退维谷的境地”。艾森豪威尔之所以不同意军方意见，主要原因在于他认为金门、马祖本身没那么重要，最主要的是他怕台湾国民党蒋介石集团借金、马拉美国下水。他还知道美国的盟友不会在金、马问题上支持美国的立场。有鉴于此，美国接受英国建议，由新西兰出面，与大陆当局进行谈判“停火”问题。美国的意图是摆脱困境，通过谈判“达到大陆与台湾之间永久停止敌对状态”。受《共同防御条约》限制，加之人民解放军一举攻克一江山岛，美国政府开始认真考虑对中国大陆沿海岛屿的政策。艾森豪威尔1月24日向国会提出的特别咨文中称，中共攻克一江山岛是夺取台湾的前奏，如果让中共占领台、澎就等于在美国及其他自由国家在西太平洋安全的岛屿链上打开了一个缺口，问题是相当严重的。美国国会众、参两院以压倒多数通过了《福摩萨决议案》，授权艾森豪威尔在他认为必要时迅速和有效地为保卫台湾和澎湖列岛及“密切有关的地点”使用美国的武装力量。与此同时，新西兰的“停火”方案也被抛出。很显然，艾森豪威尔的国情咨文与美国国会议案是战争咨文与方案，是用武力与恐吓制造“两个中国”。“停火”说实际上也是一个阴谋，那就是把属于中国内政的事情放在国际政治舞台上，这是要造成“两个中国”，“要割裂中国的领土”。此时，杜勒斯则与军方共同鼓吹以核武器对付中国，此项建议得到了艾森豪威尔的赞同。1955年3月8日，杜勒斯将上述决定公之于众。但艾森豪威尔意识到，发出这样的威胁是很危险的事，故在3月11日国家安全会议上宣称美国目前不应直接卷入台湾海峡事态。如果往后事态的发展使美国直接卷入，那也只能使用常规武器，万不得已要使用核武器，美国必须事先通知欧洲盟国。艾氏的解说等于排除了使用核武器的可能性。
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美国分裂中国的意图(3)
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第一次“台海危机”之后，美国对华政策的企图依然是使台、澎与大陆分离永久化，制造“两个中国”局面。美国的意图是加强台湾防卫，但力主撤出金门马祖。1958年“八·二三”炮战前夕，美国在金、马等问题上杜勒斯与艾森豪威尔发生意见分歧，杜氏认为金、马地位至关重要，美国有义务帮助蒋介石保卫金、马，艾氏则认为金、马地位没什么战略价值，美国没有义务保卫金、马。“八·二三”炮战发生后，美国政府对台海局势迅速做出反应，艾森豪威尔在坚持上述意见同时，决定增兵台湾海峡，同时派军舰为国民党军舰护航。9月30日，杜勒斯在答记者问时，为使台湾当局对美国的意图更为明了，他明确无误地宣称：“我们没有保卫沿海岛屿的任何法律义务。我们不想承担任何这种义务。”美国认为“作为在攻击下的退却而撤退不是一个明智的步骤，因为这大概会对其他国家人民、其他国家而且事实上对福岛屿上保持这批为数不少的部队就是愚蠢的”，“不是明智的，也不是谨慎的”。杜勒斯之说完全道出了美国的真实意图，即以从金门、马祖撤退来换取中国政府的“停火”和不使用武力，从而在台湾海峡之间，确立一条永久的分界线，达到“划峡而治”，永远分裂中国的目的。
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