第八，倘或公民投票的结果，台湾要求独立的时候，“联合国托治理事会”的在台机构应立即退出台湾而使台湾成为永久中立国，以避免将来战祸。王晓波：《走出台湾历史的阴影》，第13页，台湾帕米尔书店1986年版。
廖文毅的八项建议成为后来魏德迈向美国政府报告的“台湾人愿意接受美国的领导和联合国托管的依据”。这是廖文毅与美勾结的最好证据。
同月，廖文毅与其兄廖文奎纠集若干台湾人士，在上海成立了“台湾再解放联盟”，提出五点基本主张：
一是处理台湾应与处理朝鲜完全相同，台湾成为“独立国”一事，应获得美国的援助。
二是联合国应调查中国于第二次世界大战结束后接收台湾以来的处置不当处。
三是台湾人民系混血种，与其任何邻近国家并无必然联系。
四是台湾在日本人手中备受折磨，故应出席对日和会。
五是决定台湾前途的民主方法为联合国监督举行公民投票。黄嘉树：《台湾能独立吗——透视台独》，第16-17页，南海出版公司1994年版。
1947年9月，廖文毅害怕国民党追捕，遂从上海逃往香港。在港期间，廖文毅等人于1948年5月成立了“台湾民众联盟”。该机构就其性质而言也是个“台独”组织，其章程的第一条就是“推翻蒋政权在台的反动统治，建立代表台湾各阶层人民利益的民主独立政府，待整个中国政治确已走上民主轨道之时，依人民投票以联邦之一单位加入中国民主联邦。”黄嘉树：《台湾能独立吗——透视台独》，第17页。
1948年9月1日，廖文毅在香港以“台湾再解放同盟”的名义向联合国递交“第一号请愿书”，要求台湾由联合国“托管”为“独立”。此后，廖文毅还向麦克阿瑟、美国国务卿艾奇逊等人，继续阐述他的“托管”说与“台独”理论。由于廖文毅等“台独”分子进行公开的分裂活动，遭到一切有良知的香港人士的强烈反对，廖文毅之流害怕民众举报到国民党情报部门，遂挟“台湾再解放联盟”和“台湾民众联盟”总部逃往日本。从1949年至60年初“台独”的大本营一直在日本。
进入60年代以后，“台独”活动重心由东京移往美国。“台独”重心由日本移往美国的原因，一方面是在日本的“台独”组织日渐被国民党情报部门瓦解，“台独”组织凋零，在日本很难再成气候；另一方面美国是战后老大，特别看重台湾的战略价值。当美国制造的“台湾地位未定论”“联合国托管说”与“划峡而治”阴谋被挫败后，也企图寻求代理人来进行分裂中国的活动。当“台独”分子在日本很难开展活动之时，美国对“台独”分子的包庇与放纵政策自然使美国在60年代至70年代成为“台独”分子的活动中心。
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“台独”活动及特点(2)
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早在50年代后期，美国就已经出现了“台独”组织。1956年1月，一些在美国费城留学的中国台湾学生林荣勋、陈以德、李天福等10余人在费城成立了北美洲第一个“台独”团体——“台湾人的自由台湾”。该组织属于松散的协会性质，没有章程，没有严密的组织机构与纪律，其主要任务除了议论时政、秘密印发“台独”传单之外，就是接受“台独”分子廖文毅的委托担任的联合国游说的任务。因“台独”主张不为多数台湾留美学生赞同，故他们宣传“台独“活动是在地下进行的，其结果被美国情报部门所发现，美国政府要该“台独”组织进行登记，否则予以取缔，林荣勋等人只好解散了“台湾人的自由台湾”。
1958年1月，林荣勋等人又以“台湾人的自由台湾”为基础成立了“台湾独立联盟”。该组织与过去组织相比，虽都属于秘密组织，但这次却有明确的“台独”目标。“台湾独立联盟”为扩大“台独”主张宣传，还创办了两个散文杂志：《美丽岛》与《台湾通讯》。该组织成立后，明定两项任务：一是向美国人特别是向美国国会和联合国诉求“台湾人民独立的愿望”；二是通过向台湾留学生宣传，以期引起尽量多的台籍青年参与运动。黄嘉树：《台湾能独立吗——剖析台独》，第50页。“台独联盟”在美的宣传活动引起了美国舆论界的关注的同时，他们还在美国纽约举行公开的示威游行，以营造声势。1961年2月28日，陈以德以“台湾独立联盟”主席身份在美国纽约召开记者会，公开宣布“台独”主张。美国与台湾当局建立有所谓的“外交”关系，但美国却对“台独”在美公开活动根本不予制止，其结果不仅使美国继日本之后成为“台独”活动中心，而且由于美国的纵容政策，还导致海外特别是北美洲地区的“台独”势力最终走向了联合。
1965年3月，以周斌明、简金生为首的台湾留学生在美国威斯康星大学麦迪逊校区组成了“台湾问题研究会”。这是继“台湾独立联盟”之后的第二大“台独”组织。同年10月，“台独”分子企图整合“台独”组织，在麦迪逊召开“留美台湾同胞结盟大会”，但因时机不成熟，整合未能成功。1966年6月，“台独”分子再度召开“留美台湾同胞结盟大会”第二次大会。这次会议达成初步统一，宣布成立“全美台湾独立联盟”。该联盟的最高机构为执行委员会和中央委员会。执委会主席由陈以德担任。该联盟成立后，继续出版宣传“台独”的刊物《台湾通讯》，还创办了《台湾青年》，全面鼓吹“台独”理念与“自决”论调。
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