当然，皂荚做的肥皂卖了高价照样有人买单，可想着毕竟是百姓都要用的东西，加上种种考虑，所以定了堪称低廉的价格。
纪凌自然知道这些，他现在正把几个工厂交到工部。
工部由纪叔公跟母亲萱夫人管着，所以非常放心。
从铸造室，到白纸厂，肥皂厂，水泥厂，还有庆国工匠来之后建的雕刻厂，皮货厂。
单有这几个东西，就会有源源不断的财富往纪国流通。
纪国文武官职，中央官，地方官，都在这次一一充实人才。
纪国国都官学，一共四百九十五名学生，基本都通过考核，前五十名已经正式授官，剩下的各有安排，按照学问深浅去各地学习。
这是第一批学生才有的待遇。
以后的纪国官职可没那么容易好获取，一届考生里，能选个一百多个，就顶天了。
再加上庆国来的一批人，全都安排好职位，所有空缺该补就补上。
在其他国家还在操心赵，梁两国的时候，纪国内里已经完成真正的转变，一切政务畅通无阻。
以国都官学为首的国子监正式成立，国子监主簿自然是庆耘，耘先生。
他的十几个弟子，分别主管诗书礼几项，再有派来教导学生骑射的夫子，此处变得更为正式。
国子监最大官员，国子监祭酒，自然是纪凌担任。
这点谁都没有异议，虽说他的官职在名士之上，可这位置也坐的名正言顺。
纪凌本不想担任，但父亲跟大哥都觉得，如今的国子监是他创立，要是他不当这个祭酒，那纪国也没人能当了。
六部的官员填充，算是完善整个体系。
礼部尚书为杜邗。
户部尚书交给公子钦。
工部尚书纪叔公，萱夫人。
兵部由纪胜兼任，后面会再选良才，主要能文又懂兵的太少了。
吏部这种主管官员升迁的事给了脾气不好的缪成志，他公私分明，又是纪伯的岳丈，给他绝对没错。
倒是刑部尚书暂时空缺。
想要找个熟悉律法的人很不简单，便是现在的纪国里，也没有完整的律法可言。
其实纪凌下意识想到郑国郑锡，郑锡一直想修律法，可郑国并非由他来管。
算来算去，还是缺人才。
不是说下面的官员，而是真正的大才。
别看纪凌跟郑锡互坑了几次，但纪凌看着他还是眼馋。
听说现在郑锡还在前面安置新占的城池，郑伯已经不催他了，倒不是不想催，而是催了没用。
律法的事也要提上日程。
有完善的律法更是一大进步。
除了国子监跟六部之外，再有独立出来的就是内务司以及主管祭祀的司天监，这些基本都由萱夫人负责。
但萱夫人现在事多，干脆让纪胜的夫人郑姬帮忙。
虽说郑姬并未处理过这些事，可她显然是愿意的，带着自家两个妹妹一起帮忙。
纪国上下，还真没一个闲人。
到今年腊祭之时，纪国内里的变化堪称巨大。
所有事情有序进行，如果一定要说有什么坏处，大概就是大家工作更细致？
以前职责不明还能摸个鱼，现在？做梦！
这种内部的变化，甚至只有自己人知道，在外人看来，纪国依旧在生产各种东西，根本不知道依托这样强大的效率，他们的新城已经建到更南边了。
按照现代地图来看，整个安徽以及小半江西已经被纪胜带着的骑兵画入地图，还有大半江西没画也只因为那边条件太过恶劣，山高水险，还不是建城的好地方，人力和工具都不上。
而且越往南建，城池规模越大，如果不是东边归祁国管，纪凌都想绕开祁国去看看海岸线。
纪国腊祭，今年规模依旧不是很大，可整齐的官员队伍，以及一条条今年的成就，应该可以告慰祖宗吧？
现在天下诸侯形势，庆国倒了，排名第二的卢国变为第一。
卢国共有城池七十九座，人口过千万。
昌国六十二座，人口也已经超千万。
接下来是祁国，六十座城池，人口只怕是如今天下之最，他们重农，所以百姓不说吃饱，但至少比其他国家强点，古代农业又依托大量人口，所以人数必然不少。
可也有个问题，祁国这些人口，其中至少三成为农奴，这个时代大部分国家是不准奴隶打仗的，故而统计的时候，是与牲畜同列。
紧接着郑国，新添了九个城池之后，已经有五十一座城，人口近五百万。
后面为庆国分裂出来的梁，四十二城池，四百多万人口。
赵，四十二城池，同样四百多万。
怎么数着数着，纪国又排最后了？
纪国，十七座城池，人口刚破百万。
不是纪国不努力，是底子太薄。
四五年前，纪国任人揉搓，连粮食都不能自给自足，加上国都也才五座城池，人口五十多万。
最开始一两年还不敢大力发展，能有现在的规模，已经很好了。
经过这么多年的努力，纪国的城池数量虽然还是垫底。
但纪凌有信心，接下来一年里，根据现有的人力物力以及官员体系的效率，明年的纪国城池跟人口数量，绝对直接翻倍。