只有那种中途迁居的百姓，身份才一时半会还难以确认。但确认身份也是时间问题。
实在是难以确认身份的，那就只能拿到临时的身份凭证，不过安居三代以后，也视同良民。
从一开始的等百姓主动登记，到官府慢慢再上门登记，时间不算长也不算短。
人口普查本来就是一件极其耗费人力物力财力的事情，所幸之前木析有意识的在做人口普查的准备工作，加上新镇建立的时候，其实也是在做小型的人口普查，人口普查的范围也只是一州之地的百姓，所以耗时六个月，看起来好像很慢，但其实算快的了。
木析看着人口普查最后的结果。
文岭县之前不算隐户，约是六千户人家，三万多人口。之后木析吸收隐户，开荒地，人口增长到了一万三千多户人家，五万多将近六万的人口数。
现在升级为了文岭州，加上原属的文岭县，文岭州下辖五个县，五个县人口各有不同，加起来大约是四万五千多户人家，十六万左右的人口数。
以现在宁朝的发展进度，这个人口数就是中原一些小点的府，都没有文岭州一个州的人口数量多。
但是文岭州的地理面积，实际上一点也没比内陆的小府小到哪里去。
本来承安府地理面积就大，承安府辖下的几个州和县，面积也远远大于中原的州县，现在文岭辖下有五个县，如果忽略那些不能住人的极端地区之外，文岭州的面积确实是相当于中原的府了。
有这个人口数，虽然有木析偷偷吸收了邻州县的流民人口取巧之故，但也确实算正常。
但木析关注的是贱籍数量。
宁朝的贱籍沿袭前朝的贱籍制度，包括隶卒、倡优、乐籍、疍户、丐户等①。占文岭州人口的百分之十七，也就是将近三万人口。
这其中占大头的是疍户，也就是渔民，承安府内不是森林山脉就是湖泊内陆海，所谓靠山吃山靠水吃水，承安府的渔民自然不会少。
其次是隶卒、倡优、乐籍和丐户。隶卒就是衙役、差役；倡优包括伶人、艺人和小倌，这些人也是世代为贱籍。
前者，木析靠着钻宁朝法律的空子，以药材种植为借口把这些疍户开豁为良。
本来疍户作为贱籍，一辈子都只能靠打渔为生，既不能科举读书，更不能更改贱籍，一辈子都只能漂泊在水面上生活。
但在木析的争取下，疍户被赦贱籍，转为良民，三代以后的子嗣可参加科举考试。
不过她能为疍户争取改变户籍，却没法为其他贱籍更改户籍。
毕竟承安府的情况特殊，改疍户还说得过去。
但要改其他户籍却没那么容易，这不是简单一个政令就能说改就改的，毕竟千百年来的歧视观念根深蒂固，别说木析一个知州要改户籍了，就是圣人亲自下达的政令都不好使。
而且木析也要考虑到，把这些人更改为良籍，真的是好事吗？即使更改了户籍，他们该怎么样生活还是怎么样生活，并不能改善他们的处境，且还要交税服役。
这么看，贸然更改这些贱民的户籍，似乎并不妥。
所以木析思虑再三，最后决定把选择权交给百姓，只要有贱籍的百姓想要成为良籍，她都可以睁一只眼闭一只眼当做不知道，给他们划为良籍。
在这种情况下，最后报上来的贱籍剩下一万八千多人口。
即使木析也看不下去这种贱籍制度，但她没有办法，也只能如此。
至此，人口普查结束，只有后面的收尾工作和抽样复查了。
耗费大量的人力物力资源，也不是完全没有成果，可以说对木析来说隐性的好处不少。
可以对她后续接着给百姓搬迁，以及确认百姓的搬迁资格，还有药材供应基地的管理都是好处多多的。
而且这个时候，文岭州的官府的基层管理才算是落到了实处，不用受到乡绅和宗族族长，村长里长的辖制了。
像之前那种宗族族长完全不走心的糊弄她，地方乡绅不把她的话当回事，村长里长欺上瞒下的，她终于不需要因为这些人在本地威望高而有所顾虑了。
之前家法大于国法，宗族族长说埋活人就埋活人，说把人淹死就把人淹死，官府连.插.手管理的余地都没有的时代也终于过去了。
像一些之前她早就看不惯，有违人和的地方陋习，她终于也不用再忍了。
之前她说了完全没人听，或者底下的百姓阳奉阴违都很正常。
这下算是令行禁止了。
温水煮青蛙的把底下的里正，村长慢慢换成了她认为更合适的人后，木析就开始改革医药署的管理制度，确认药材的种植区域，以及在百姓那里的收购价。
她思量再三，把之前简单粗暴的按照市场价来收购药材，改为了底价加股份制拿差价的方式，来收购百姓手里的药材。
底价是她给种植药材的百姓最后一道护身符，股份制差价则是她计算的，官府和皇室能容忍的百姓能拿到的最大的利润。
这二者加起来，至少能保证文岭州的百姓能生活得很好。
医药署的管理改革，木析改革的地方很少，主要改革的是质量检测，也就是出口一关。
质量检测单独划分为一个体系，独立在医药署之外，并且必须由皇帝直接管理。