负起此种花销的人就到一个远方的，国立”学校去。G·基特森·克拉克解
释道：“即使他回到故乡工作也不再是一个当地人。他说的是不同于故乡居
民的语言，他的友朋联系使他的思想脱离了故乡的界限，而且最重要的是他
和同乡们缺乏那种年轻人的密切联系，而这种联系或许是那里所有的最为密
切的邻里关系。这情况也许进一步阻碍了生气勃勃的地方生活的发展，而这
种发展是英国曾经并且继续需要的。更为糟糕的是，它促成了一种等级制度，
突出了同辈人的社会分裂，在一个财富日益增加和社会紧张状态日益加剧的
时期，这种同辈人的分裂尤为危险。”然而在美洲，高等教育的基础是地域
性的；这一区别很重要，因为美洲高等教育的扩散滋养了联邦的地方根基。
在附近学院就读离家不远，费用低廉，看来这是美国革命前许多学生选择在
哪个学院读书的决定因素。
美利坚人开始相信，一个社区没有自己的院校决非完整的。1785 年《土
地法令》和 1787 年《西北土地法令》中著名的有关教育土地基金的条款（它
们后来成为州立大学的基础）在某种程度上也许具有这样的动机。十九世纪
初的房地产开发者把建立院校的方案纳入其规划，以便为新城镇招徕移民。
社会与地理流动性：招徕学生的竞争。这些立足未稳的新学校在为声誉
名望、财政资助以及首要的是为招徕学生互相竞争。新泽西学院和罗得岛学
院（即后来的普林斯顿和布朗）因收费最低，达特茅斯则因有些学生可以工
助学，入学人数迅增。费城学院与国王学院，有时彼称为“绅士学院”，几
乎未从远方招来多少学生，学生人数最少。
现代招徕学生的技巧，除了足球奖学金外，在殖民地时代结束前几乎都
已应用。利用书刊鼓吹及校友做招生工作亦不乏其例。伴随着的是入学与毕
业的较低标准以及“大众化的”课程，以便吸引学生，因为他们的学费乃是
极端必需的。康涅狄格的约翰·特朗布尔 1773 年抱怨说：“除了一个邻近
的殖民地外，愚昧无知的浪荡汉都安然无事地混迹于我们的学院，种种考试
已沦为形式，在昏昏沉沉地度过四年之后，没有人因为愚钝和无能而被拒绝
给予学位的荣誉。”
美洲的学院已开始用其钱财来建造它们所不大造得起的富丽堂皇的校
舍，而不是用于购买书籍或延请有才能的教师。在美国革命前的二十五年间，
这些殖民地学院中有五所花费了大约一万五千英镑修建与改造校舍。此种开
支据认为可带来声誉，从而招徕学生。但在宾夕法尼亚学院与罗得艾兰学院，
庞大的创办费用使得学校几乎在开学前就破了产。
尽管各学院之间存在竞争，但高等教育费用仍不低廉。在十八世纪中叶，
食宿费和学费的总数从每年十英镑（新泽西学院和罗得艾兰学院）到两倍于
此数（国王学院）。一个富有的学生或许会花费五十镑，一个学院教师则为
一百镑左右，一个事务兴隆的律师也才挣五百镑。尽管雄心勃勃的父母会举
债供儿子上学，但学院教育显然不是为穷人开办的。那时还不存在正规而普
遍的奖学金制度，并且除了达特茅斯之外，学生以工助读念完大学的做法还
不常见。然而通盘考虑，情况比英国好得多，在那里要取得高等教育的费用
决不少于每年一百镑。
＊ ＊ ＊
学院的这种分散与竞争的一个明显影响，是学院所授学位在数量上的增
长，尽管并非质量上的提高。在 1747 年前的三十年中，约有一千四百人从
三个殖民地学院毕业；在其后的三十年中，英属北美的学院颁授的学士学位
是此数的两倍多，增长数中大约有一半是出于新成立的学院。任何在四年里
付得起每年十镑学费的人，只要他愿意，就不会得不到受过“高等”教育的
标记。美洲的学院不仅是在向许多人分发那在英国为少数特权者保留的东
西，也是在发行一种膨胀的知识通货。
早期殖民地的分散确立了一种从未被打破的模式。在美国革命后，建立
一个得到国会赞助的独一无二的伟大学府的宏愿曾不时表露出来。这个学校
将位于国家首都，能招收来自国外的具有共和主义思想的学生，能集中全国
的知识源泉，也能消除地方偏见。甚至在联邦制宪会议中也出现过此种谈论。
查尔斯·平克尼的议案明确赋予联邦立法机构在政府驻地建立一所国立大学
的权力，麦迪逊似乎赞成这种权力。在最后表决时这项议案被否决，这或许
是因为与会者们认为这权力已经含蓄地颁授，或是因为他们认为它不可取。
乔治·华盛顿曾为这样一个观点所吸引：在首都建立一所学校“使学生有机
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