第六章 近代军用工业之三——金陵、天津及各省机器局
第六章 近代军用工业之三——金陵、天津及各省机器局
一、金陵、天津及各省机器局的创办目的及其概况
一、金陵、天津及各省机器局的创办目的及其概况
1864年，太平天国农民革命虽然被镇压了，但太平军余部、东、西捻军和连绵不绝的少数民族反抗斗争依然严重地威胁着清朝统治；外国侵略者也在“中外和好”幌子下俟隙而动，以1870年天津教案为起点，武装侵略的战火，又复不断燃起。为了维护封建统治，提高“安内”并进而“攘外”的能力，清政府在兴建江南制造局和马尾船政局之外，还直接拨款筹建了金陵机器制造局和天津机器制造局。各省督抚为了强化本辖区内的武装力量，在清王朝的同意下，也纷纷自筹经费创办机器局，于是中小型机器局相继出现。在江南、马尾、金陵、天津四大军工厂之外，各省机器局大致情况如表（见下页）。
各省督抚筹资创办的中小型机器局，限于经费不足和技术水平不高，一般设备均较简陋，大都只能制造枪枝弹药，供本省防营
各省军用工业概况表*（1869—1894年）
*资料来源：《中国近代工业史资料》第1辑上册，第565、566页；另参考其他有关文献。
使用，其中一部份地方机器局在中法战争等对外战争中也发挥了一定的御侮作用。从各省机器局创办和发展扩充时间看，均在19世纪70年代以后，这正是人民起义被镇压，国内阶级矛盾相对缓和，民族矛盾上升为社会主要矛盾的时候；洋务运动的路线有所改善，即由镇压人民革命为主，转变为抵御外侮为主的时候。因此，在各省机器局创办目的是为了“安内”的同时，御外成为重要的一个方面是必然的了。为了论述方便，本章对各省的机器局的概貌，以山东机器局和兰州机器局这两个比较有代表性的单位为麻雀作一解剖。在叙述山东、兰州两机器局之前，先简谈一下大型的某种程度由清廷直辖的金陵、天津两机器局。
金陵机器制造局是李鸿章由江苏巡抚移督两江时带往南京的苏州洋炮局部份车间扩建而成，它着重制造弹药；天津机器局密接京师，制造枪、炮、子弹、火药、水雷，还设有炼钢厂，向为清政府所重视。这两个军用工业是仅次于江南、马尾两局的清朝政府所办的新式军用企业骨干，兹分别叙述于下。
二、金陵机器制造局
二、金陵机器制造局
1865年夏，原任江苏巡抚的李鸿章升任两江总督，李鸿章离苏州移驻南京时，将其所办的、由马格里、刘佐禹主持的苏州洋炮局一个车间随之迁往南京，厂址选定在雨花台，即瓷塔山，名为金陵机器制造局。
苏州洋炮局是由李鸿章1862年在松江创办的一个小型兵工厂发展而来，局务一再扩充，除丁日昌、韩殿甲两局移迁上海成为江南制造局组成部分外，刘佐禹一局从苏州移到南京，规模日益迅速地扩展，它源源不断地为淮军提供枪枝弹药，李鸿章也始终将它视作淮军的军械库和他个人政治上的重要资本。1866年12月，李鸿章调离两江，总督湖广专任镇压捻军事。1870年9月为处理天津教案事，李鸿章移督直隶。李鸿章虽因调动频繁不在南京，但金陵制造局局务一直控制在李氏亲信手中。正因为李鸿章的重视，金陵机器制造局之规模与各省机器制造局相比，始终处于领先的地位。
金陵机器制造局于1865年（同治四年）兴工，次年8月告竣。火箭分局于1870年7月竣工。同年11月，添造铁炉房5大间，汽炉房1所，砌炉12座。1872年12月，又添造翻砂厂屋6间，翻砂坑屋1间。以后又添设枪子机器厂，并铁汽锤厂，拉铜机器木厂和洋火药局、水雷局及乌龙山暂设的炮台机器局等。
金陵机器局的创办经费远没有江南制造局那样多，故而机械设备简单规模亦小。它的常年经费在1879年后，由南北洋各拨银5万两；1883年南洋加拨1万两，共11万两，根本无法与江局年经费50—60万两相比。以故制造的产品，二般的是各口径大炮、炮车、炮弹、枪子、水雷和各种军用品。中法战争中因接受了广东、云南、浙江、福建、台湾、江西、湖北等省区订制的枪炮，制造规模有较大发展。这可从收支情况表（见下页）得到反映。
表中1884年（光绪十年）收入和支出，均达到15万余两，超过历年的水平。在那时军火需求量急增情况下，金凌局的生产量是难以供应的。所以江督曾国荃说：“两洋之军火资于是，各省之军火亦资于是，所操者约，而所施者博，固无怪该局之左支右绌，竭蹷日甚。”曾国荃乘清廷接受中法战争失败的教训，下达“为久远可恃之计，……破除常格，实力讲求”军械制造的上谕之机，提出了扩充金陵制造局的意见和计划：“臣等悉心酌度，窃以为欲收制造之利，首在添造厂屋，增购机器，其常年经费即须宽筹，然后纲举目张，乃有左右逢源之妙。现与该局员等再四熟商，择其制造枪炮子弹必不可少之机器，已分别定购五十余副，合之拓增厂屋经费，二共约需银十万两。其每年工料经费，约须添银至多以五万两为率。此款拟先在洋药加增税厘项下动拨，其不敷者，再由臣等于原拨续拨各关局库分别凑拨。”奏上，“蒙俞允，将金陵机器局开拓规模，增修屋宇。其所需机器，已与美国商人（旗昌洋行）立约，令其一律办就，载运来华，以为制造之用。”经过一段时间筹备扩建，制造军火能力有了提高，军器快利也有明显改善，其中后膛抬枪就是一例。它在中日甲午战争中发挥了较好的作用。据盛宣怀说：“此次打仗（指中日甲午战争），惟抬枪制胜。金陵制造局所造后门抬枪能及远，较快炮得力。”他要求该局“多多赶造”。
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