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军事资料百科_随风落叶【完结】(942)

  法律规定:(一)预备役人员在变更住所或长期外出时,要及时向地方联络部报告;(二)预备役人员要经常让家属、同居者或房屋管理人了解本人的去向;(三)预备役人员要在自己的亲戚或同居者中,指定一个招集联络人,并在地方联络部备案,以便联系与联络;(四)预备役人员死亡或去向不明时,招集联络人有责任向地方联络部报告;当预备役人员发生不符合预备役人员身份的不端行为时,招集联络人有责任向预备役管理机构报止。

  五、预备役的动员

  《自卫队法》第70条规定,当国家发布防卫出动命令时,防卫厅长官在得到内阁总理大臣的批准后,可以向预备役下达防卫征召命令。征召命令必须以书面形式下达。接到防卫征召命令的预备役人员如无特殊情况,必须在指定的时间地点报到。逾期3日未到指定地点报到者将被处以3年以下徒刑。因病或其他不得已的原因,不能在指定时间地点报到者,必须持医生的诊断证明和地方政府的证明,向所属地方联络部申报,经审查属实,可对其实行缓召或免召。从应召报到之日起,预备役人员便自动成为被指定衔级的现役军人。解除防卫征召命令时,从解除之日第2天起,被征召者即自动恢复预备役身份。

  六、预备役的训练招集

  按《自卫队法》规定,预备役人员每年要参加 2次训练,训练时间总共不超过20天。但在实践中,要完全实现这一要求确有木少困难,因此,实际要求是每年参加1次训练,时间为5天。对退出现役不满1年的预备役人员,第1年只要求参加1天训练。

  训练招集的通知由地方联络部以书面形式下达,通过邮局或派专人送达预备役人员本人。接到训练招集命令的预备役人员原则上要携带命令书在指定的日期、到指定的部队报到,接受训练。预备役人员在哪个部队接受训练,一般在加入预备役时就已经确定了。如有特殊情况(如疾病、灾祸等)不能参训,须持医生的诊断证明或当地政府咐长)的证明,向地方联络部报告。地方联络部进行调查核实后,将调查结果及时报训练招集部队指挥官,由指挥官安排其改期参议1。对无故不参加训练1次者,停发预备役津贴,2次以上者予以免职。参加集训期间必须居住在部队营房,原则上不得请假。但考虑到预备役人员的公民权,在预备役人员参加地方选举、作为证人出席国会、法庭或参加地方公共团体会议等情况下,可以请假。

  七、预备役的待遇及奖惩

  (一)政治待遇

  《自卫队法》规定,预备役人员的身份为非常勤特别职国家公务员,具有普通公民的权利和义务,因此,即使在防卫征召期间,法律对现役军人的限制,也不完全适用于预备役人员。例如,不得参与政治、木得在国家机关公共团体兼职、不得从事营利经营等对现役军人的限制,不适用于预备役人员。但法律要求预备役不得有损害军队威信的行为,不得在经营活动中使用预备役名称。

  (二)物质待遇

  预备役人员每月发4000日元津贴,训练期间每人每天发训练补助5600日元。预备役津贴由地方联络部支付,训练补助由施训部队支付。参加训练的旅费给予报销,并免费提供食宿、被服。训练招集或防卫征召期间受伤或患病者享受公费医疗;因公务受伤患病者,在训练结束后享受公费医疗到治愈为止;因私受伤患病者,享受公费医疗1年(从伤病之日起计算)。)

  (三)互助制度

  互助制度是1988年由日本队友会发起建立的一种预备役人员相互帮助的制度,目的是通过多种渠道解决预备役人员的生活困难,增强预备役的凝聚力。互助制度不同于保险制度,它是预备役人员互相帮助的一种形式。自愿加入互助的预备役人员缴纳一定数额的入会费后,在遇到生老病死等情况时,将得到一定数量的补助。如,病故可获10O万日元,配偶死亡可获10万日元,结婚可获2万日元的祝贺金,训练中亡故可获500万日元的补助。

  (四)晋升

  预备役军衔以指定方式确定,应募者一经录用,通常指定其领退役时的军衔。连续参加3次集训,时间累计5天,并且成绩优秀者,可指定其晋升一级军衔。

  退役后掌握了~门高技术,或者在地方上获得了更高一级技术等级(比如服现役时为救无线电技师,退役后又获得了2级无线电技师资格)的预备役人员,也可晋升一级军衔。

  (五)奖惩

  预备役设3种参训全勤奖、4种表彰奖、4种训练单项奖。

  参训全勤奖包括5年以上参训全勤奖、10年以上参训全勤奖、20年以上参训全勤奖。

  表彰奖包括防卫厅长官表彰、军种参谋长表彰、军区司令表彰、地方联络部长表彰。

  训练单项奖包括射击优秀奖、体力优秀奖、训练优秀奖、服务优秀奖

  对预备役的惩罚措施有:3个月以上不明住址者,给予除名处分;无正当理由1次不参加训练者,停发津贴,2次不参加训练者除名;发出防卫征召命令后拒绝应召者,处3年以下有期徒刑。

  八、特点及发展趋势

  日本预备役制度的主要特点,一是规模较小,其实力仅为现役实力的1/6;二是训练时间少,技战术水平不高;三是年龄偏大;四是待遇不高,目训练津贴仅为5600日元,还不到民间企业日工资的1/2。


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