但同时，傅又于11月17日，通过北平地下党组织和中共中央联系，并向毛泽东发电，表示讲和意图，以救国救民，保卫北平古都。然而傅氏也未及时得到中共方面的回音，不得要领。于此蒋冷淡他，中共又无回音的孤立境地，傅只得仍然继续部署军队，准备和华北、东北解放军决一死战。
但在调动军队时，发生了临时的部署改变问题。即华北解放军杨成武、李天焕部突然直趋张家口和归绥地区，威胁傅的第十一兵团（孙兰峰）和郭景云三十五军（傅起家部队）。傅这时正召开察南军事会议，便决定实行察南会战，欲歼华北解放军于察南地区。但结果未能如愿，耽误了撤军天津的时间。这时已进入12月初，东北解放军已经入关。至12月8日，傅部三十五军方开始东撤，又因郭贪运大批军用物资而迟行半月。这时，东北解放军已将三十五军东撤之路堵死。郭景云率部激战数日，不能冲出重围，被迫退入新保安，等待援救。傅作义获息后，即命安春山一〇四军自怀来往援，袁朴率第十六军于青龙桥前往接应。但安军旋又被包围于康庄地区，不能前进；袁军则因受阻而东逃。安军为保实力，冒险自狭谷撤退，正中伏兵之计被全歼。安只身逃回北平。傅的援救计划完全失败。
但中共对傅部的第三十五军，则围而不打；对张家口也围而不攻，意在拖住傅军，使他不能下决心从海上南逃，因为他舍不得三十五军和第十一兵团等嫡系部队。在傅等待和犹豫的时间里，东北、华北解放军则迅速将平津合同。12月13日，完成对平津塘地区的完全包围态势。
22日，华北解放军解放新保安，全歼敌第三十五军。军长郭景云自杀。24日解放张家口，歼孙兰峰第十一兵团。孙率三千人逃往绥远。至此，傅之王牌军只余三十五军的一个师，困守北平。淮海地区，杜聿明也只余两个兵团，被困于陈官庄地区，即将被歼。傅已感到走投无路，只得于本月24日前后，再次派人与解放军前线总部联系。1949年1月10日，又派其挚友邓宝珊出城联系。
14口，天津解放，陈长捷被俘。17日侯镜如率第八十七军于海上逃走。几天之内，只余傅作义一座北平孤城了。当天，邓陪解放军代表苏静入城。傅派代表崔裁之与苏谈判，议定《北平和平解放实旌办法》十四条。21日，傅作义向其全军宣告和平协议。22日，刊十三条于报端。23日协议生效。26日，傅作义命全军出城接受整编。31日，中国人民解放军之东北和华北野战军一部举行入城式。北平和平解放。
至此，蒋之长江以北军队，除西北胡宗南部以外，已全部被歼，只余江南半壁河山了。蒋介石也因军事上之惨败，而被迫下台了。继而中国人民解放军又席卷江南，蒋介石于1949年12月，逃往台湾。
对党政军方面施策的检讨
1947年3月15日，国民党召开了六届三中全会。这次大会的中心内容，是“结束训政，促进宪政”和公开向中国共产党宣战。并发布了三中全会宣言和现阶段的任务、方针。
宣言共五项。主要是向中共正式宣战，把打内战合法化。
现阶段任务共分四项。主要是对过去进行检讨，指出过去研究理论不够，缺乏思想和政治领导，因而政府无所作为。还特别提到过去征收党员知识分子太多，而知识分子看重个人自由，不如下层好统治。当高官者，又与我党疏远，“甚或转而利用党，压迫党”。未达目的者，“亦多忙于做官找事，甚或由失望而怨望，发生反党行为。党不仅与人民不发生好多关系，且与党员亦不发生好多关系。一切孤立，一切空虚，党派成了有名无实。”
对这种情况，强调必须进行改革，主要是从思想教育和研究革命理论着手。文云：“要实行主义必须研究主义和宣传主义，故应展开思想运动以革新思想，领导思想。”其主要内容是：发扬三民主义，研究：民主义，就是不实行民主政治。总之，从党的教育人手，加强党的纪律，可以淘汰一些不合格的党员，但对于以严厉的刑罚处罚不法党员的决议则未能提出。
除了以上教育运动之外，还决定“必须肃清官僚主义，发扬革命作风，一厉行民主作风。从前莺集权而轻民主；重人治而轻法治，重党部而轻党员之畸形风气，应彻底改正。一切重大决策，一切重大用人，应该信任制度。”同时“注意党内舆论，积极团结党员，凡未经会议通过者，不能视为党的主张。……同时应减少文字工作，纸上空谈，简化手续及程序，力求切合实际情形，从事实际活动，注意实际效果。”
改革最重要的是加强“党的领导”，具体说是表现在如下几方面：
一、政务官及民意机关代表者，如系选举产生，应先从党取得候选人地位；如系派充，应有党推定。政务官的重大用人，必须取得党的同意，不遵从者，党应予以适当之惩处，如公开批评等。……党对于民意机关，尤须通过党团“将党的政策化为民意机关的决议，交由政府施行”。
“凡选举产生之政务官及民意机关代表，不能依其职务执行本党政策或发表与政策相反之言论时，党应予纪律以上的制裁，情节重大者，发起罢免运动，不应姑息”。至于从事社会事业的党员，党亦有加以管理的必要。对于纪律必须彻底执行。
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