日本方面于10月7日回答中国，也提出三原则（外相广田弘毅转达）：中国必须放弃以夷制夷政策；中日“满”三国保持圆满关系，并把和“满州国”接近之华北纳入满州国的势力范围；中日共同防赤，于中国北部边境共同对苏协防。
这个三原则，是日外相与陆相、海相商定的，对国内保密。
蒋知道此三原则时，仍在四川峨嵋山主持军训团。正为军训团讲心理建设问题和发表《经济建设运动之要义及实施》文章。得知三原则后，即电告汪精卫（行政院长）表示只要华北停止军事行动，事事均可商量。10月21日，蒋作宾向日政府转达中国的回答。其主要意思是：中国无以夷制夷政策或意思，尤无排日意思；中国虽不与满洲国交往，但承认现状，保证关内外一切畅通无阻；只要日本遵行中国所提三原则，对中国北边境防赤问题，可以协商有效办法。
这一切，当然都是秘密进行的，外界毫无所知。
1935年11月4日，蒋进行币制改革，政府宣布白银国有化和不许使用银币，而代之以法币。
币制改革的起因，是美国1934年实行“购银法案”，使中国白银大量外流。这个改革由英国提供一千万英镑为准备金，法币与英镑的比率为一元等于一先令二便士半。中国法币比伦敦汇率贬值百分之四十。这样便遏止住了中国白银外流。
日本一开始就坚决反对中国币制改革，他们认为货币统一加强了中国政治、经济的更加集中与统一，可以加强中国国势，故而坚决反对，并诬蔑币制改革为“暴举”。关东军司令官南次郎，甚至要求日军部采取断然措施。
11月12日，中国国民党第五届全国代表大会召开。在这次大会上，蒋订党员守则十二项：
“忠勇为爱固之本。孝顺为齐家之本。仁爱为接物之本。信义为立业之本。和平为处世之本。礼节为治事之本。服从为负责之本。勤俭为服务之本。整洁为强身之本。助人为快乐之本。学问为济世之本。有恒为成功之本。”
这十二项，是建没性的重要原则。对社会的稳定与发展，起积极作用。
11月24日“冀东防共自治政府”成立。次日，日本又在天津制造种种事端。同时对宋哲元施加压力，要求实行“华北自治”。11月30日，宋哲元致电蒋介石，表示华北可以考虑自治问题。12月7日，因上月南京中央会议间突然发生汪精卫被刺事件。（此案实系反蒋派要刺杀蒋而未成，才转而杀汪。当时不知为什么原因，蒋在照像时未出外合照，躲过这场刺杀。案发时，张学良当场将凶手捉住。）蒋兼任行政院长，蒋又被推为中央执行委员会副主席（主席为胡汉民）、中央政治委员会副主席。从此，蒋在党内地位义开始上升。
针对宋哲元电告，蒋于12日召开中央政治会议，就华北问题提出建立冀察政务委员会的建议，但要该委员会绝对避免自治与独立状态。
18日，冀察政务委员会于北平成立。委员十七人，委员长为宋哲元。其中有七个亲日派委员。
政委会不是伪满，也不是自治，因而日本不满意。1936年2月26日，日本军人发生政变，杀死藏相、内大臣和陆军教育总监。29日，叛乱平定，冈田内阁辞职，外相广田于3月9日组阁。于是日政府又增派六千余入侵驻天津；派三千人登陆秦皇岛。同时策划华北脱离南京。文武并进，侵华步伐又加快了。
1936年9月23日，日本政府又向中国政府提出七项要求，主要是要蒋承认华北五省自治（河北、山东、山西、察哈尔、绥远），中央只保持名义上的宗主权；中国政府聘用日本顾问；对日本货物采取优惠待遇；修改反目教科书；“中日经济提携”；共同防共等等。
蒋对此坚决予以拒绝，并要求废止上海和塘沾协定，取消伪冀东政府。日本大使川越茂则断然予以拒绝，谓中国不得提出以上条件。蒋也开始气愤起来，他于9月24日在日记中说：“是可忍孰不可忍”！并同时也已认识到，日寇必然对我开战。他说：“察倭素性之横暴，决不能避免战争”。
蒋已经开始感觉到对日终不免一战。但蒋仍是顾虑重重，决心难下。
蒋于10月8日，又应川越茂之请求，和川越茂谈判。
西安事变
蒋介石一边对日本天皇求和，步步于华北退让；一边又对同是炎黄子孙的中央红军，进行全力围攻，百折不挠。这是典型的对外妥协、对内镇压的曾国藩老洋务派的国策。
中央红军于1934年10月16日突围西上，开始了万里长征。蒋于1934年10月至1936年12月，对中央红军和二、四方面军，以及到达陕北后的红军进行了追击、堵截和围攻。共用军队三十五万人左右。中央红军则从十万人减少到七千人左右。加上各方面军和徐海东红二十五军、陕北刘志丹部红十五军团，1936年陕北红军总共三万五千人左右。
1935年，红军北上途中，第三国际草拟发表了中共“八一宣言”，提出建立抗日民族统一战线的政治主张。自遵义会议（1935年1月）后，中共就开始向蒋介石转达信息，希望团结抗日，表示红军可以接受改编。第一次由覃振转达蒋介石；第二次由胡宗南转达；第三次，中央红军已到陕北，由邵力子转达。毛泽东甚至表示如能团结抗日，自己可以出国考察。但蒋介石均不答应，一定要消灭红军。
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