蒋的随员：蒋鼎文、朱绍良、陈诚、陈调元、蒋作宾、卫立煌、陈继承、万耀煌也被扣于西安招待所。钱大钧也自华清池押送西京招待所。宪兵三团团长蒋孝先被处决；邵元冲因于城内住处跳墙逃跑被当场打死；刚到西安的蒋百里，也被一起扣起来。
捉蒋以后，张、杨立即以“八大”主张通电全国和向中共中央电告兵谏之事。
八大主张的丰要内容是：停止内战，改组南京政府，一致抗日；释放政治犯和七君子；保障集会、结社、言论自由；实行孙中山遗嘱；立即召开救国会议。
蒋住入新城大楼后，拒绝与张学良谈话，态度倔犟，甚至于捂着耳朵，不听张说话。张则说此举为抗日救国不应拒绝交谈，就是敌人，也有谈判余地啊。蒋则生气地说，“敌人尚有何话可说，我决不向叛逆屈服。”
张学良听见蒋骂他为叛逆，非常恼火，就说他的主张代表人民的意见，“今发动此举，当交人民公断。”如果国民赞同我的主张，就证明我代表了人民公意，那么就“请委员长退休，由我来干；如舆论不赞同，则我应认错，请委员长再来收拾。”总之，张要蒋认真考虑，不必生气和性急。
蒋听张要交“人民公断”，更为恼怒，立即质问张学良，你要民众赞同你，那是妄想！你叛逆也能“称革命乎”？接着又进一步威胁张学良，要他反省，并说“今日以后，茫茫大地，何处是尔容身之所？尔真生无立足之处，死无葬之地矣！”
张学良更年轻气盛，一听此言，顿然改色：“你还如此倔犟！”蒋马上反问张学良：什么叫倔犟？你小子知道什么！我代表四万万人民的品格和中华民族的正气；正气怎么叫倔犟呢。你如有勇气，就立时将我枪毙好了！
张听此言后，略加思考即对蒋说，你真地没有考虑余地？那我就走了。蒋则紧接着说：走你的罢！
这场争吵暂时结束。
12月12日这一天，杨虎城的部下孙蔚如曾向杨建议逮捕张学良，释放蒋介石。但杨虎城极重信义，坚决不背叛张学良，对孙的建议予以婉拒。这天晚上，杨虎城的参谋长李兴中又接到一封匿名信，说是有人要营救蒋介石。张知道后，便决定将蒋移驻高桂滋公馆，脱离开西北军。但蒋介石却以为真地要枪毙他了，抵死不搬，并用被蒙上头，对刘多荃、孙铭九等说，“我是兼行政院长，……这是公家的地方，让我死在这里吧！我绝不到别的地方去！”。
14日端纳见蒋，说明详情，又呈上宋美龄的信后，蒋才心中有底，才同意搬家。
宋的信，主要是暗示蒋同意团结抗日，以早离险境为要。蒋从中知道张学良、杨虎城确无相害之意！便放下心来，但并未悟美龄真意。
西安事变后，苏联站在反对张学良、杨虎城的立场，骂张学良为叛逆，《真理报》说张投机，假借反日为名，促成中国分裂。《消息报》说张学良破坏反日力量的团结。奇怪的是苏联和日本裕仁完全站在了同一立场。日本政府说什么国民政府如果在抗日容共条件与张学良妥协，日本坚决反对！
蒋当时并未抗战，而是正在积极“剿共”，苏联对此，不是不知，何言扣蒋则破坏抗日团结呢？如从而逼蒋抗日，不是更有利吗？如果不是此后团结抗日，红军在陕北的力量将处于危险之中。
何应钦闻蒋被扣后，于16日发兵进攻陕西，同时派飞机轰炸西安。这时端纳已由西安返京，宋美龄又请端纳返回西安，劝蒋下手令给何应钦，停止轰炸西安三天。蒋写了手令，由蒋鼎文送往南京。18日晨停止轰炸。
中共中央得知蒋被捉后，从情感上实有杀蒋之心，但考虑到斯大林14日告联蒋抗日意见和国内现实情况，于次日派周恩来到西安帮助张学良促成西安事变和平解决。张学良一直是拥蒋抗日，当然不同意杀蒋；西北军和东北军之激烈分子则多主张杀蒋。杨虎城虽也同意了放蒋原则，但心中始终疑虑重重！放蒋原则于12月18日正式确定下来。
宋子文和端纳于20日到达西安后，张学良即向宋子文正式表明：只要蒋答应八大主张，东北军、西北军和中共三方一致同意放蒋回南京。
宋子文见蒋，交上宋美龄的第二封信，信中言道：“如子文三日内不回京，则必来与君共生死”。将看罢信文，不觉潸然泪下，甚是伤感。接着蒋就装模作样地写遗书给宋美龄和蒋经国，托宋子文代交。
当谈到八大主张时，蒋仍坚决拒绝，并要南京进兵陕西，救他出险。宋子文无奈又于21日返回南京搬兵。蒋在宋告别时，告诉宋，如五日内进攻西安，他的生命尚有希望，并叫宋美龄切不要来西安（反语，真意是要宋美龄来）。
次日，宋美龄兄妹、端纳和戴笠等一同来到西安。蒋看见宋美龄，就哭将起来！又说今天看圣经时有“将令女子护卫男子”的语句，你今天真地就来了！
宋美龄当面告诉蒋，以先脱身回南京为第一要务，回南京后，再言其他。蒋这才领悟了宋美龄第一封信的天机，于是答应以口头允诺方式，实行张、杨八大主张的精神。最后又将八条归结为六条，内容和八大主张大致相同，惟增加了肃清亲日派，允许共产党公开活动等条款，作为谈判基础。
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