NO.4 启用紧急预案，授权司法部门可以对任何有叛逃嫌疑者实施拘捕，看守所设置在皇城内部。所有外出征战的将领须将直系亲属送至有关部门作为人质，待返回后再行释放。
哪里有压迫，哪里就有反抗。面对如此严苛的命令，人们逃亡的更加厉害。而且由于缺乏劳动力和生产者，洛阳的粮食也开始短缺。恶性循环的直接后果便是城里开始饿死人。
王世充办法也没少想，无奈四面八方都是敌人，根本无法安心做生意，急得只能挠脑袋。
再来看看那个当年和李密打了个两败俱伤的宇文化及。
宇文老兄一路向北，占领了魏县，暂时安顿了下来。
怎奈魏县地小粮稀，宇文一派的势力无法得到恢复和扩张。偏偏这宇文化及也是个平庸之辈，不想着发展，只会借酒浇愁。浇了一阵子，倒是浇出个主意了：这年头，天天把脑袋别在裤腰带上，提心吊胆的，为啥啊?横竖总有一死，不如该享受的先享受起来——咱也干把皇帝玩玩!考虑到目前的形势，那就一切从简吧——祭天，分封百官。好了，朕是皇上了，国号么，也好办，我不是许国公嘛，国号就叫大许吧。
占据着河北山东的夏王窦建德一听宇文化及杀了杨广还不算，居然还自己称帝了，心里那叫一个悲痛啊，当即宣布要为君父报仇，与世代享受国恩却大逆不道的宇文化及势不两立!(一直搞不懂窦建德同志怎么如此忠义，他可是趁乱造反的啊，莫非伊是只反贪官，不反皇帝?)
于是他下令出兵讨伐。结果很好：“连战，大破之”。
宇文化及退保聊城，窦建德不依不饶，兵临城下，四面围攻。早已丧失斗志的宇文化及军没能守住最后的城池，很快被攻克，宇文化及父子被活捉。
进城后，窦建德做的第一件事就是参拜被宇文化及裹挟的杨广老婆萧皇后，自称为“臣”。接着就是将当年参与政变的人全部斩首，没直接参与的宇文化及和他的儿子们也都不幸身首异处。
说起窦建德，那可实在是位不错的同志。据说他打小就喜欢帮助别人。当他还是个放牛娃的时候，村上有个人死了，由于家里穷，连下葬的钱都没有。窦建德同志知道后便主动把自己的耕牛送给了那户人家，还帮忙他们办理了丧事。此后便名声大震。
有件事很能反映当时窦建德的人气——他父亲老窦去世的时候，有千余人自发前往送葬——注意，这时的窦建德不过平民老百姓一个。而且，在葬礼上，窦建德“凡有所赠，皆让而不受”。
后来天下大乱，窦建德也学别人起兵，多年征战，一点点的积累，终于攒起了数十万军队的家当。更难能可贵的是，每次取得战利品，窦建德全部分给手下将领，自己分文不取;当了夏王后，他也几乎从不吃肉，每顿饭只配几样蔬菜和糙米饭;他的妻子曹夫人，没有绫罗绸缎做的衣服，所使唤的婢女不过十几人，生活和士兵们一样艰苦，所以他的部下皆愿为其效死力。
消灭了宇文化及后，宫中数千美女和上万的官兵一下子都成了窦建德的战利品。
他的处置方法也让人肃然起敬：美女们全部遣散回家;俘获的官兵和朝中官员，同样可以按自己的意愿进行选择，如果有想去长安或者洛阳者，由政府发给补助，并派军队护送出境。
无论窦建德出自何种考虑，他的做法都是应该充分肯定的。对此我不想多作评价，相信历史自有公论。
当然了，窦建德同志也不是一味的忠厚老实，政治头脑还是很好的。东突厥可汗之妻，隋朝的义城公主探听到窦建德救下了萧皇后，便派人前来接她去东突厥团聚。窦建德抓住这个机会，派数千骑兵护送萧皇后去东突厥，一同送上的还有宇文化及的人头和财物若干。从此便与东突厥建立了同盟合作伙伴关系，“兵锋日益”。
势力不断扩张的窦建德终于把手伸到了唐政府的地盘上。
武德二年，窦建德先后攻克了唐政府的相州和卫州，相州刺史吕珉战死，唐河北大使淮安王李神通、安长公主和大将李世眅(即前文提到的李密部下徐世眅，李渊时被赐李姓)被俘。
窦建德在这件事情的处理上一如继往的宽大：俘获人等全部释放。李世眅继续镇守黎阳，李神通和安长公主入住国宾馆，享受国家元首待遇。
这时，附近的唐滑州刺史王轨(就是从宇文化及那边投降李密的那位，后与李世眅一样随着李密归附唐政府)被家奴所杀，家奴提着王轨的脑袋屁颠颠地前来投奔。结果窦建德同志一句定性：“奴杀主，大逆。”下令砍下家奴的首级，连同王轨的首级一并送还给了滑州。
出于对窦建德仁德的感动，滑州连同齐州、济州举城投降。山东、河北尽皆归顺。
武德三年，李世眅逃回长安，不过老爹尚留在河北。于是不少人建议窦建德杀了李世眅的父亲，以示惩戒。可窦建德的决定依旧非常厚道：“世眅，唐臣。不忘其主，忠也。其父何罪?”于是好人做到底，把前面俘虏的淮安王李神通和安长公主连同李父全部送还长安。夏、唐从此交好。
可惜，窦建德论品德和为人实在没得说，但是离成功者的标准，终究还是差了些判断力。
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