“日本军阀一向利用中国军阀，相互牵制；自以为’以华 制华’，阻挠中国统一是最聪明的办法；其实大错特错。
“事实证明，中国在蒋委员长领导之下，已经走上统一之 途了。因此，日本对中国问题，应以国民党为中心来考虑；向 来日本专门打击国民党的政策，是根本错误。倘或继续不变， 中国的容忍有其限度；超过此一限度的后果，严重异常。”
严重到什么程度呢？严重到中日两国同归于尽；其实是 日本自取灭亡——但说得太率直，会引起对方的反感，于事 无补，所以用”同归于尽”的说法。
蒋作宾的分析是：一到中国无法容忍时，将不惜一切，起 而抗战。日本军阀打算以武力征服中国，是对中国毫无认识 的梦想。中国的战略思想家看得很清楚，日军不来则已；一 来先拖住了再说。因为日本劳师远征，利于速决，如果以 “空间换取时间”，旷日持久，一方面日本吃不消，另一方面 英美一定会帮助中国，因此扩大而为世界大战，中日两国 “同归于尽”，亚洲将为英美所支配。
蒋作宾的这番分析与建议，自然是事先获得政府许可的， 由于理论的本身说服力很强，近卫表示衷心赞同。蒋作宾又 跟一向支持中国革命的头山满、秋山定辅谈过，大致亦表示 赞成。因此，一项《中日和平草案》，渐次成形；蒋作宾在民 国二十四年即１９３５年夏天，专程回国，在重庆谒见正在指挥 西南”剿匪”军事的蒋委员长；所谓为了整个亚洲和平着想， 与日本的政治家合作，阻遏军阀的横行，中国政府决作一次 最大的让步；对于东北问题，暂置不问。
于是丁绍仞携着包括４点在平等互惠的基础上，谋求中 日长期合作的方案，遄返日本，一到东京却驱车访晤正在轻 井避暑的近卫。南定的步骤是，由中国大使馆将此案提出于 日本政府；近卫从旁协助，克底于成。
当时的外相是广田弘毅，他跟他的外务省同僚，亦都赞 成这个方案；但几天以后近卫去催问结果时，广田告诉他，军 部反对此案；要求中国政府承认”满洲国”伪组织。这是怎 么样也办不到的事。近卫大为失望，丁绍仞亦复如此；不过 他并未死心，向近卫辞行时，作了约定，如果日本方面愿意 根据此一方案重开谈判时，可派联络人员到中国。同时也提 出了两个已经征得同意的联络人，一老一少，年长的是秋山 定辅；年轻的是中山先生老友，”三十三年落花梦”作者”白 浪滔天”家的第二代吕崎龙介。
及至１９３７年近卫组阁，不及一月，”芦沟桥事变”爆发， 事先不但作为内阁总理大臣的近卫一无所闻，就是陆军省对 整个情况亦不甚了解。派遣在中国的陆军将领，不但早已视 “将在外，君命有所不受”为必然之理；甚至以为军部的命令 亦可不理。
８祸溯从头
日本军部亟谋拔出泥淖的回顾。
近卫当然不主张”事变”扩大；记起丁绍仞辞行时所作 的约定，认为除却他跟蒋主席促膝深谈以外，别无防止扩大 之法。于是先向宫崎及秋山联络；再征得陆相杉山元大将的 同意，决定派宫崎到南京联络。哪知在神户上船之前，宫崎 为宪兵所扣押。同时秋山亦在东京被捕，罪名是有间谍嫌疑。 几经交涉，军部同意释放，但并未履行同意；事隔一周，”事 变”已扩大至不可收拾的地步——军部欺骗了他们的首相，有 意扼杀近卫谋与蒋委员长直接深谈的可能性。
到得中国在蒋委员长领导之下，奋起抗战，明白昭示，牺 牲已到最后关头，唯有与敌人周旋到底时，近卫内阁却还拿 不出确定的方针，因为内阁受军部的影响；而军部在担当中 国战场主要责任的陆军方面，却有扩大派与不扩大派的尖锐 对立。是故近卫虽在阁议中声明了不扩大的方针，而事实上 “芦沟桥事变”已无法作为”地方事件”就地解决。即使陆军 一致不同意扩大，要收束局势亦起棘手；更何况意见纷起，无 法下达明确的指令，唯有任令在中国的陆军将领，任意胡为， 以致濒于无法收拾的恶劣态势。
陆军的扩大派，大致在陆军省；由杉山陆相及梅津次官 主持，此外朝鲜总督南次郎及朝鲜军司令官小矶国昭，亦为 扩大派的巨头。
至于不扩大派，则为参谋本部掌实权的人物，以多田参 谋次长为首。最不可思议的是，发动”九一八事变”的侵华 急先锋，属于统制派石原莞尔及板垣征四郎，竟为不扩大派 的健将。石原平时担任参谋本部作战部部长，协助次长多田 骏与陆相杉山元展开激烈的争论；到得”事变”第二年的６月， 杉山元垮台，由板垣征四郎接任陆相，即为多田与石原的策 划。
何以石原与板垣不主张扩大？那是因为他们对中国的情 况，比在东京的陆军将领，了解得多，深知蒋委员长的地位 及威望，与”九一八”时代已大不相同；号召力在整个中国 大陆，无远弗届，无微不达。
同时，他们在关东军服务多年，深知日本真正的心腹大 敌是俄国。中日两败俱伤，得利的渔翁在莫斯科，所以极力 主张不扩大，保存国力，对付苏俄。但多田、石原、板垣虽 居陆军的要津，却非统制派的领袖；论资望足以与杉山、梅 津、小矶以及松井石根之流相片的荒木贞夫、宇垣一成，因 为不是现役，无法担任陆相或参谋总长；尽管近卫邀宇垣担 任外相，荒木担任文相，但以无法约束现役的陆军将校之故， 所以不扩大派的主张，到头来终于牺牲在以统制派为主的扩 大野心之中。
更糟糕的是，不扩大派的板垣，从入阁以后，暗中受了 统制派的游说，言行一变，破坏了石原构想为主的”宇垣工 作”——一条双管齐下的结束中日战争的路线。
在”芦沟桥事变”发生半年以后，日本不但未能如杉山 向昭和保证的，可以３个月以内结束战争；而且投入中国战 场的总兵力，已超过预定限度的三分之二。日本军部所拟定 的战略指导原则是，全部陆军５０个师团，以１５个动用于中 国战场；其余３５个师团，用来防俄；而至１９３８年初，日军 在南京方面有１４个师团，华北１０个师团，山西一个师团，恰 为总兵力的一半；而且情势显示，尚须增兵。石原与板垣在 中国的阴谋活动，一向捡便宜惯了的，认为这样打仗法，即 令战胜，亦将大丧元气；所以必须改弦易辙；由力战改为智 取。板垣之入阁，象征着谋略战的开始。
影佐祯昭之脱颖而出，即在此时；他担任陆军参谋本部 第八课课长，主管的就是谋略工作。
在石原莞尔的指导之下，开始挽救由第一次近卫声明： “不以国民政府为对手”，及德国驻华大使陶德曼调停中日停 战失败所造成的僵局。
第一个行动是利用”满铁”驻南京事务所主任西义显与 外交部亚洲司日本科科长董道宁的同学关系，试探和平。当 时军事委员会对敌情报工作的原则是，不放弃任何可以探索 敌人真相的机会，所以董道宁被允许可以秘密赴日。 １９３８年２月，董道宁到了南京，与影佐见面，影佐表示， 当近卫发表”不以国民政府为对手”的声明时，他曾强烈反 对，且一度想恳求参谋长多田，直接向日皇陈述，中止发布 此一声明，这话不知真伪，但董道宁在日本逗留两周回国时， 影佐托他带了两封亲笔信给行政院副院长张群，军政部长何 应钦，这却是一个足以为他自己带来杀身之祸的不平凡的举 动。
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