9月20日，京师大学举行开学典礼。刘哲在致辞中要求学生“除去恶根性”，批评部分学生脑中只有“不合作、反对、打倒”三件事，别无其他，还以北大校友身份劝诫学生虚心向学，教员安心教书，勿再轻言政事。同时，他还提出“保存旧道德，取法新文明”的办学宗旨，以使作为研究学术之高深学府的京师大学名实相符。[32]刘哲“礼教化”的办学方针颇受诟病，更是被视为有违学术自由，是相当危险的。[33]其余言论则无甚高义，规劝之言更属老生常谈，但同样的话，自其口中说出，却为不少自重身份之学者所不屑，免不了对其冷嘲热讽。[34]
以整顿学风为名，刘哲长校之后便开始推行各项改革。他先是发通知至京师大学各科部，要求无论新旧学生均须于报到时“亲署不入党籍之愿书”。[35]不久，为防止学生有轨外行动，又下令不得再组织学生会，并责成各科部学长严加审查。[36]他还限令在京各生及早报名注册，若有延迟则以开除处理。[37]为改革京师大学校务，校方尊奉教育部令要求“各科部以后一律禁用白话文”，教室内男女分座以示“尊敬女生共维礼教”等。[38]
刘哲之所以有此等改组声势和力度，恐怕与张作霖的支持分不开。张作霖手握重兵，与此前占据北京者不可同日而语。刘哲颇受张作霖器重，被委任为教育总长，又以改组方式重建了国立九校之秩序，同时还自兼京师大学校长，实际上已将北京教育界牢牢控制。京大开学不久，多次大肆搜捕有党派背景的学生，甚至连北大著名教授李大钊、高仁山也被捕入狱，处以极刑。面对如此强硬之政府，改组消息公布之初，北大文、理两科学生尚算积极，相约以暂不注册对抗改组。[39]但刘哲以开除学籍相胁迫之后，学生便不再采取进一步举动。而对刘哲此后整顿教育之举动，也未见京大师生有特别反响，就连社会舆论似乎除了偶尔的嘲讽之外均未见太多评论。
个中原因，除了刘哲背后有张作霖为靠山、态度颇为强硬、教育界不敢过多正面对抗之外，或可从以下方面做出解释。首先，五四后教育界怪象屡屡上演，刘哲改组九校之招数也不过是重复前人，更像是闹剧重演。教育界众人、不愿与刘哲为伍者见怪不怪，且无力改变；而愿与刘哲为伍者，则乐得参与其事，分得一杯羹。其次，刘哲自6月底接任教育总长后对筹款一事颇为用力。自1920年代中期后，北京国立各校最关注的莫过于“索薪”。1924年《中俄协定》明确表示退还庚款，但退还之后谁来分配、如何分配的问题喧扰多年。[40]刘哲接任教长之后更是极力主张利用俄庚款补作京师大学经费，甚至不惜以“非常手段”强制拨用。[41]刘哲此举实乃出于无奈，不把此事解决便不可能坐稳教长之位，没有经费也不可能推行改组，京师大学校长也做不长久。经过多方筹措，京师大学正式开学后，三月内办学经费均能按时发出。[42]在能保证基本生活的情况下，再加上不时传出的北伐军节节胜利的消息，更容易让人觉得这只不过是“黎明前的黑暗”，国立各校教职员也就更愿意选择隐忍度日而非直接反抗。
1928年6月初，奉军撤出北京，刘哲亦随同回奉，[43]京师大学校长由文科学长江瀚继任。6月8日，北伐军进入北京。北大文、理、法三科学生自发移除了京师大学招牌，改悬“北京大学”四字。[44]虽然他们对率先入城的阎锡山的队伍并无好感，[45]但还是派出了代表前往国民革命军临时办公室表示慰问，还主动于校门前悬挂青天白日旗以示欢迎。[46]对他们来说，这是一个充满希望的新时代，续写新文化运动中北京大学的辉煌指日可待。
二 南方教育界：大学院与大学区制改革
在北伐军攻克北京之前，北京政府的教育部与南京国民政府的大学院分别是各自管辖地域之最高教育行政机关。就在北洋政府教育部为筹措经费一筹莫展之际，由广州迁至南京的国民政府则开始推行一系列教育行政制度改革。作为占据革命先机的南方，其于1927～1929年相继推行的大学院及大学区制度，是对教育学术界结构布局的重新规划，带有明显的试验意味。其最初的改革主要集中于江浙、广东等省份，此项制度虽不久即被废止，但其影响仍然达至北方，成为此后北大复校运动愈演愈烈之根源。
早在1926年3月1日，广州国民政府就成立了教育行政委员会，作为中央教育行政机关，并指导监督地方教育行政。[47]据吴稚晖提议，1927年4月27日的中央政治会议第76次会议议决，添聘蔡元培、李石曾、汪精卫为教育行政委员会委员。[48]南京国民政府成立之后，中央教育行政委员会北迁。6月7日，国民政府核准蔡元培在第102次会议上提出的变革教育行政制度的呈文，以教育行政委员会名义拟定了《大学区组织条例》，模仿法国制度，以大学区为教育行政单元，区内行政事务由大学校长处理，并选定在江苏、浙江试行大学区制。[49]6月13日，国民党第105次中央政治会议又通过了蔡元培代表教育行政委员会提出的议案，组织成立中华民国大学院，作为全国最高学术教育行政机关。同年7月4日，国民政府公布《中华民国大学院组织法》（以下简称《大学院组织法》）。[50]10月1日蔡元培在南京正式宣誓就任大学院院长，北大校长名义始得取消。[51]
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