叶利钦总统对俄罗斯最高苏维埃中多数派的让步，并没有缓和他们之间的紧张关系。议会拒绝扩大他依法统治的权力，并试图推翻某些已经推行的改革措施。在他们的压力下，叶利钦进行了谈判，但是，他同哈斯布拉托夫及最高苏维埃的其他领导人达成的每一个协议，都是还没有贯彻实行就不了了之。叶利钦希望举行全民投票，批准实行“总统制”共和国，而不是由立法机构享有最终权威，采用新的宪法，并批准提前举行新的议会选举。俄罗斯人民代表大会一贯断然拒绝他的建议，冲突变为各倾全力的政治斗争，议会威胁要弹劾叶利钦，叶利钦则威胁要在新的选举期间中止议会。
1993年4月，就叶利钦同议会领导人经过艰苦谈判所确定的四个问题举行了全国性投票，结果显示，叶利钦仍然得到国家大多数人的支持，对他的改革政策，赞成者多于反对者，大多数人希望举行新的选举，特别是议会的选举。叶利钦试图利用公民投票，迫使最高苏维埃提前进行选举，授权宪法会议采用新的宪法。一方面，他提议进行总统选举；另一方面，他又提议选举新的议会。然而，俄罗斯议会继续进行抵制，不仅拒绝提前举行选举，而且让宪法会议准备起草新宪法。新宪法草案于1993年7月完成，但是，只有获得各州和各共和国的批准，新宪法才能生效，这一过程至多也就需要几个月，但因不够法定数量，它从来没有被正式通过。
正如戈尔巴乔夫在1991年3月以他的政治前途为赌注举行公民投票一样，叶利钦希望1993年4月的公民投票授权他继续其改革政策，制服难以驾驭的立法机构。但这种情况并没有发生。在夏季，叶利钦同最高苏维埃领导人的分歧扩大了，此时，最高苏维埃领导人已能控制大多数选票。实际上，分歧已演化为全面斗争，每一方都力图摧毁另一方，成为俄罗斯的最高权力机构。俄罗斯那个拼凑的宪法不适于解决权力斗争问题，在新宪法应如何在行政机构和立法机构之间划分权力的问题上，双方继续进行争论。
行政一立法之争的双方开始违犯现有的宪法。诞生不到两年的俄罗斯宪法法院已证实它毫无能力处理这一危机，因为其首任主席瓦列里·佐尔金超越了法官权限行事，并企图发挥积极的政治作用。佐尔金不明智地去调解总统与议会之间的政治问题，当这样做不起作用时，他同议会中的过激分子站到一起，而坚决抛弃了合乎法官身份的不偏不倚和法定的程序。拘于党派偏见，他甚至宣称，叶利钦宣布的法令在得到议会批准和详细条款公布之前是违宪的。佐尔金把宪法法院牵涉到政治斗争中去，超出了这个羽翼未丰的法院的能力，实际上摧毁了这个机构，阻碍了在俄罗斯建立起司法制度并确立法治的努力。
与此同时，由鲁茨科伊副总统和哈斯布拉托夫议长共同领导的俄罗斯最高苏维埃中的过激分子，从激烈的言语转向暴力行动。哈斯布拉托夫无视宪法所规定的程序，一再裁定会议达到法定人数，而实际情况显然并非如此。他还不顾在投票时所发生的公然的违法行为；有时候，甚至电视摄像机也拍摄到这样的情况：在同伴缺席时，许多代表篡改桌子上的电子投票器。这就使少数派代表变成了多数，从而赢得了真正的多数派未必同意的选票。
最后，它导致了全面的战争，当叶利钦于1993年9月21日解散了最高苏维埃时，残余的议会（其成员远少于必需的法定人数）在俄罗斯的“白宫”设置了路障，投票选举了鲁茨科伊取代叶利钦，任命了新的“国防部长”，并以这些非法行动为借口，建立了一支主要由反对苏联解体的无赖和强盗组成的私人军队。10月3日星期天，鲁茨科伊派遣他的“杂牌军”去占领莫斯科的重要建筑。他们迅速占领了议会大楼对面的莫斯科市长办公室，并几乎成功地占领了几英里外莫斯科奥斯坦金诺区的电视广播大楼。他们还没有控制电视塔，就被忠于叶利钦的军队挡住了，但是已经有许多人死于战火之中。
俄罗斯议会的过激分子把政治斗争转变为武装起义，在几个小时内，他们似乎成功地控制了莫斯科。警察不是接到命令不得抵抗，就是因过于胆小而不敢抵抗；他们对星期天的进攻没有采取任何有效的抵抗。午夜前不久，叶戈尔·盖达尔在电视上呼吁莫斯科市民挺身而出，保卫他们的合法政府，就像他们在两年前所做的那样。
叶利钦莫名其妙地住在莫斯科郊外的别墅中，他于当天晚些时候返回克里姆林宫，据传说，他经过几个小时的说服，使国防部长帕维尔，格拉乔夫确信，应使用军队对付那些在议会大楼设置路障的议员。第二天，1993年10月4日黎明，军队和坦克包围了俄罗斯白宫，正像他们在1991年8月所做的那样，但这一次他们进攻了大楼，迫使残余的议员们出来，美国有线电视新闻网的摄像机拍下了全部过程，向世界展示了坦克向大楼上层开火以及穿着肮脏衣服的议员们在军队的警戒下从大楼里鱼贯而出的情况。哈斯布拉托夫、鲁茨科伊和他们最亲密的伙伴被逮捕。
1993年12月12日，俄罗斯人民得到了选举新议会的机会，但是要根据新的章程，而不是苏联时期的老章程。叶利钦在挫败了旧最高苏维埃的领导人后，提交了一个新的宪法以供全民投票来批准。它基本上是宪法会议制订的那个宪法草案，但删去了给予前“自治”共和国的某些特殊优惠。新的立法机构有不同的结构：人民代表大会及其下面的最高苏维埃由两院制立法机构所取代，一个是下议院，它像沙皇时代一样称做俄罗斯国家杜马，一个是上议院，即联邦院，它有些类似美国的参议院，但它的权力要小一些。
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