统一文字后的小篆《泰山刻石》，李斯手书
接下来，始皇颁布一连串的政治措施，包括分天下为三十六郡，收天下兵器，统一度量衡、车轨和文字。其中影响最深远的，便是统一文字。
当时天下各国都有自己的文字，写法已各有不同。虽然从我们今天的角度来看，所谓六国文字跟秦文字还是同一套方块字的系统，但沟通毕竟不便。如今始皇要将所有不同的文字，全部统一成一个写法，目的是方便公文书的传递，利于秦朝统治广阔的天下。
这项措施的影响非常深远巨大，到了今天，中国各地虽然有不同的方言，但始终都有统一的文字，能够维系这个国家于一体而不坠，始皇可谓功莫大焉。
除了上述的措施外，始皇还有一项命令值得注意：更名民曰“黔首”。
什么叫“黔首”？“黔”是黑，“首”是头，是当时对一般百姓的称呼。至于为什么这么称呼，后世学者有各种不同的解释，但这不是我们讨论的重点。
重点是“更名民曰‘黔首’”的意义，这是一个非常了不起的事。
对六国而言，秦国是征服者。古今中外，征服者征服了那么庞大的土地，通常最简单的治理方法就是设立等级制度，把他们自己变成最高等的民族，而其他被征服的民族则一层一层降低，雅利安人统治下的印度是如此，罗马帝国统治下的西方是如此，元朝统治下的中国也是如此。
但秦始皇没有这个想法，普天下的人民在统一以后，不分你原来是秦国人、赵国人或楚国人，一律平等，统统都是“黔首”，没有征服者与被征服者的差别。
或许有人会说，这真是了不起的平等思想。是的，这真是了不起的平等思想，但是凡事都会有两面，两面是并存的。中国文化讲阴阳、正反、表里，就是不希望用单一的眼光去看待事物。
为什么秦始皇要颁布一个将老百姓全部视为平等这样的命令呢？因为在他的心中，所有人都是他的臣民，说得更直接一点，所有人都是他的奴隶，有什么不平等的呢？
不信的话，各位还记得尉缭的评语吗？
诚使秦王得志于天下，天下皆为虏矣。
各位以为我在污蔑秦始皇吗？不要急，看到后面，各位就会明白我为何如此评价秦始皇了。
秦每破诸侯，写放其宫室，作之咸阳北阪上……殿屋复道周阁相属。所得诸侯美人钟鼓，以充入之。
这一段是什么意思呢？始皇灭掉赵国后，就在咸阳模仿建造和赵国一模一样的宫殿；等灭掉魏国后，又在咸阳模仿建造和魏国一模一样的宫殿……由此类推，等他消灭完了天下所有的国家后，那么全天下的宫殿都在首都咸阳可以看到，这是多大的气势啊！
各位可以想象一下，今天如果有一个国家灭亡了地球上所有的国家，它把美国的白宫、法国的罗浮宫、英国的白金汉宫等等，全部搬到它的首都里面，这是多么宏伟的气势，象征着天下统一新时代的来临。
问题是，天下经过了几百年的战乱，此时是做这些事情最适当的时机吗？做这些事情是谁在出力？做这些事情又对谁有好处呢？
所有得到的各国美人、宝物，统统填入这些宫室里面，只供秦始皇一人享受。让苦于战祸的人民，耗费无数人力物力，就为了一个人的快意，难道不是把天下人都当成他的奴隶吗？
我写这些文字，就是要告诉各位，人是很复杂的，每个人有很多面貌。这是历史人物课，目的是分析人物、了解历史。因此当你们读到任何一位历史人物时，要反复地在心中琢磨，这到底是一个什么样的人？如果你是他，你的做法会有不同吗？
当然，这绝不是问你有没有更蠢的做法，而是问你会有比他更好的做法吗？如果你能发现更好的做法，你才能够学到怎么做人处世，这才是有用的历史教育。
秦始皇的自我评价
我们继续看秦始皇接下来发生了哪些事情。
二十八年，始皇东行郡县，上邹峄山。立石，与鲁诸儒生议，刻石颂秦德，议封禅望祭山川之事。乃遂上泰山，立石，封，祠祀。下，风雨暴至，休于树下，因封其树为五大夫。禅梁父。刻所立石。
二十八年，是秦始皇统一天下后的第三年，这一年始皇到东方六国去巡视。更重要的是，他要去泰山封禅。什么是封禅？我用一个简单的比喻讲给各位听。
各位要知道，按照中国传统的说法，皇帝虽然是人世间最大的主宰，但严格来说，他并不是最高的主子。
皇帝是什么呢？皇帝是天子，天子是天的儿子，是代理天来统治这个世间的人。
所以这个世间的真正主子是天，而不是天子，天子只是个代理人。
若按照现代人的概念来比喻的话，天是董事长，皇帝是总经理。对人间，皇帝是君；对天，他就是总领河山之臣。
那问题来了，如果董事长是天的话，那么总经理是需要去做业绩报告的。我帮你在统治这个天下，天下到底是统治得好还是不好呢？
试想如果你是总经理，报告的时机由你决定，你会挑业绩最好的时候去做报告，还是业绩最不好的时候去做报告？我想大部分的人都会挑业绩好的时候去吧！
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