纳粹高层人物间的争权夺利使一切既定政策的实施远比其应有的难度更加困难。多年来，科赫和戈培尔一直公开敌视对方；被任命为东普鲁士大区领袖前，科赫曾涉嫌在报纸上公开发表文章讥讽戈培尔的身体残疾。可到1944年下半年，这两个曾经的敌人却齐心协力起来。科赫在三十年代降低失业率的成就被夸大，并被树立为德国其他省份的榜样，现在，戈培尔看到了将东普鲁士列为表率的另一个机会。这一次，它将向全世界展示德国如何保卫自己，抗击入侵，军人和平民将团结一致地击退布尔什维克游牧民族。戈培尔越来越多地躲入到党的神话里，在这个神话中，对元首的绝对信心和夺取胜利的意志是最重要的因素。不同意这些原则的人就是叛徒，而加强这些观点的一切都会不加鉴别地受到欢迎。
整个1944年7月，强化帝国边境以抵御盟军推进的准备工作引发了诸多争执。几个机构(德国国防军、阿尔贝特·施佩尔的军备部和国社党)争相获取构设这些防御工事的权利，但在当年8月，希特勒将这项任务委托给各位大区领袖。科赫全身心地投入到这一任务中，并派库尔特·克努特监督该项目的实施。可以预见，派驻各个区的军方人员会决定构设防线的具体位置，而党的作用就是确保足够的人力和物资。军方会给每个施工队派去一名工兵军官，为他们提供军事方面的建议。但由于根本没有足够的工兵军官可派，结果，这些工事经常被构设在错误的地段，施工质量也很糟糕。工程进行了四周后，科赫得意洋洋地宣布，他已完成近23 000公里的战壕，挖掘的土方超过4 100万吨。但这些战壕不是太浅就是构设在完全错误的地方。
另外，在党文化中占据极大比重的任人唯亲现象也使科赫的一些亲信获得了个人收益：
臭名昭著的消防队将军费德勒发明了一种带有顶棚的单人隐蔽所(所谓的“科赫锅”)，以此来防御敌坦克的侵袭。费德勒先生在他设于梅特格滕(Metgethen)的水泥厂里制造这些“科赫锅”。这种掩体由一根密闭的水泥管再加上一个混凝土顶构成，作为面对敌军坦克时的保护。整片地面上嵌满这种掩体，通常处在错误的战术位置。这种水泥管只能容纳一个人，他在里面会感到孤独，就像钻进了一个老鼠洞。它被炮弹击中的话，会造成大量碎片。因此，这些“科赫锅”毫无用处，是对人力和物力一种可耻的浪费。[8]
尽管存在种种不足，但东普鲁士防御工事还是被广泛赞誉为一个巨大的成就，希特勒宣布，科赫对构设防御工事的管理工作应该成为所有大区领袖学习的标准。就连科赫的宿敌戈培尔也被打动，他在日记中写道，科赫无疑是一位风云人物。[9]
构建一道防线，哪怕是一道设计不良的防线，这是一回事；但找到据守防线所需要的士兵则完全是另一回事。计划中在西线发起的攻势，以及部队后来又被调往匈牙利，这一切都导致“中央”集团军群无法获得足够的援兵。但科赫没有气馁。要是国防军无法提供所需要的兵员，那么就由党来完成这个任务。1944年7月21日，在发给党务秘书鲍曼的一封电报中，科赫提议组建一支新型民兵力量，并将其置于党的控制下。十九世纪，冯·约克将军转而反抗拿破仑后，普鲁士人民挺身抗击法国，并在1813年为迅速扩充的、对抗法国的普鲁士军队提供了必要的人力。同样的事情肯定会再次发生，德国人民会为一支新的力量提供人手，这支力量将由一位人民的将领来统率——这个角色，当然，科赫建议由他自己来担任。
整个战争期间，组建一支民兵的计划曾在各种级别的党务会议上讨论过，军方人员甚至考虑过如何使用这样一支民兵守卫既设阵地的问题。1944年9月6日，古德里安与希特勒再次商讨了这个问题，组建一支新型民兵力量的计划被正式批准。纳粹德国的各个权力竞争者立即要求获得统率这支力量的权利。为防止希姆莱获得这股民兵力量的控制权，马丁·鲍曼于9月26日宣布，希特勒已将民兵(很快将被称为“人民冲锋队”)的组建和领导工作交给党。
一旦敌人跨过德国边境，就将动员组建人民冲锋队，德国媒体对此大肆宣扬了一气。很快，问题出现了：组建人民冲锋队没有足够的武器和军装，接受训练的机会也受到严重限制。尽管宣传铺天盖地，但大多数德国民众并不认为人民冲锋队有什么战斗力。至于各人民冲锋队的领导，科赫委派了那些值得信赖的，仍对希特勒、对党、对最后的胜利抱有坚定信念的党员担任。不得不指出的是，这些人几乎都没有军事经验。
科赫再次倾注了大量精力，这次是设法为东普鲁士的人民冲锋队搞到武器。为购买武器和军装花费了近50万帝国马克，许多武器购自意大利黑市，有些装备甚至是从反纳粹的意大利游击队手中购得。[10]尽管如此，人民冲锋队的军事价值仍是个问题。人民冲锋队组建后不久，科赫和希姆莱在莱比锡发表了讲话，但他们没有使用过度夸大的言语，也许是因为这里距离前线尚远，他们不希望当地居民被这种绝望措施的要求吓得惊慌失措。[11]
事实上，帝国的任何一个地区都不能认为敌人离得尚远。成千上万名市民离开德国国内遭到轰炸的城市，被疏散至东普鲁士，但就算在那里，盟军轰炸机也能对其发起致命的打击。尽管如此，苏联红军的逼近还是形成了一种新的威胁。这种入侵早在1870年便已被预见到，当时得出的结论是，在两线作战的情况下，德国军队不可能既守住东普鲁士，又在其他地方从事战斗。因此，制订的计划是一场分阶段后撤，也许要一直退到柯尼斯堡和泽姆兰半岛(Samland peninsula)，直到西线获得胜利后再调集起足够的兵力，将俄国人赶出沦丧的领土。这个计划要求在那些将被放弃的地区实施有序疏散，这些计划一直定期加以修改，直到希特勒上台。
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