② 仅在三青团的筹备时期（从 1938 年 8 月至 1943 年 3 月），团员就发展到五十四万八千八百人，尤其在
全国高中以上学校都建立了团组织。
① 徐恩曾是留美学工科的，英语很好，平时象个“书生”。后因同军统明争暗斗。由于中印缅国境线走私 案，被戴笠搞下台。
② 按蒋介石指定，由国民党中央执行委员会秘书长兼当然局长。
由徐恩曾升任局长，这一年冬被撤职，由叶秀峰继任。
“中统”建立后，这个特务组织在国民党内开始取得了“合法”地位， 于是由原来的完全秘密而转为半公开，成为“机关公开，业务秘密”的特务
机关，对内对外均以“中统局”名义活动。蒋介石指定“中统”的三项调查 任务，即“党派”、“民意”和“贪污”，其中心为党派情报。尤其是 1939 年 1
月国民党五届五中全会决定“防共、限共，溶共”后，中统局本着“日 本为癣疥之疾，共党乃心腹大患”、“反共第一”的方针，“以十分之四力
量对付共产党，十分之四力量建立党网（即党员监察网），十分之二力量进 行其他特工”。在全国设立了统一的反共特务组织，并作了普遍的布置。在
国统区，“各省、市党部，普遍成立调查统计室，在省、市以下各级党部， 设立专人负责对付共党工作”，并决定“在学校、工厂、社会团体、保甲组
织中，广泛的建立反共监视网”，“在每一角落，布置特务细胞”；此外， 动员全党做特工，“策动全体党员，各就该地生活环境，担负对共党之调查
防范工作”。在解放区，先对其周围建立特务据点，形成包围阵线，层层封 锁；对其内部“建立秘密的点线工作”
“选择干练人员，予以特殊之技术训练，打入共党各级组织及外围团体， 进行内线工作”。在沦陷区，“各级党部设专人策划共党之调查及防范工作，
应用公开与秘密之方法，对共党打击与破坏”。中统控制和运用以及渗入活 动的机关非常广泛，计有邮检机关①、盐务机关、税务机关、交通机关、司法
机关、社会机关及社会团体、粮政机关、户政机关、统计机关、经济机关、 民意机关、“会报”机构、军事机关②等。
在抗战期间，中统除对中国共产党驻渝代表、参政员与规定办事人员以 及著名的民主人士，因观瞻所系，仅作秘密的监视与侦查之外，其余革命组
织，一经发觉，即秘密进行破坏。主要的具体的反共反人民活动有以下几点： 第一，秘密发布“防制异党活动办法”。这个“办法”是蒋石指使徐恩
曾拟定，交陈布雷（当时兼任国防最高委员会副秘书长）修改，再交蒋介石 决定。下颁时，作为中央秘书处代电发下去的“绝密”文件。所谓“防制异
党”，在中统内部认为是“背向日本，面向边区”，即可以把日本当作朋友，
向抗日民主根据地和国民党统治区爱国人民进攻，包围、封锁敌后抗日民主 根据地，镇压国统区人民抗日救亡运动。
第二，布置中统特务一面读马列主义的书刊，讨论共产党党的建设，在 理论上做到伪装。如拟制提纲“深入钻研”《联共党史》。再如在中统内部
进行演习，“站在共产党的立场，用共产党的观点，以共产党的思想方法”， 就某一个具体问题，以共产党领导人的样子作一番分析判断乃至宣传活动，
然后由参加演习的特务进行评论，要做到以伪乱真的程度为止。另一面研究 共产党内思想不稳的、可能叛逆的会有一些什么问题，如何扩大问题使其动
摇并且达到背叛。对这项工作陈立夫是很得意的，他曾指责军统说：“戴雨 农欢喜蛮干，情报工作人员摆出吃相难看的样子，用便衣武装代替一切，还
要情报工作技术有啥用场？”中统把这项工作当作业务的骨髓。在这一点上， 可以说中统的反共活动比军统更阴险。
① 1937 年 3 月，“南京邮件检查站”由“首都卫戌司令部邮电检查站”改组成立，虽改属军事委员会，而 仍由中统特务张志鹏、吉汉卿先后任所长。
② 主要是”战地工作团”，以组织动员民众为幌子，建立武装特务，以游击形式，从事情报活动。
第三，派特务打进延安，拉叛徒充当特务。如叶秀峰曾看中了南京中央 大学经济系学生杨博清，经过培训，打扮成为一个热心“爱国”的“纯洁” 青年，于 1938
年到延安混进抗日军政大学，然后由抗大出来再回到重庆做 官。再如叛徒杨为，升为研究室主任，专与叛徒谈话，一起研究关于共产党
的策略与路线，并写成专门报告，送交徐恩曾转蒋介石过目。蒋介石对此甚 为欣赏，曾两次传令嘉奖这项政治战的功绩。
第四，迫害进步青年。运用青年学生中的败类，成立公开或半公开的外 围组织，吸收道德品质极其堕落的人进入核心，同特务配合一致做那些丧尽
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