为苦民而强兵者, 将以攻敌而成所欲也。兵法曰:“ 敌弱而兵
强。”此言不失吾所以攻, 而敌失其所守也。今三晋不胜秦, 四
世18 矣。自魏襄19 以来, 野战不胜, 守城必拔, 小大之战, 三晋之
所亡于秦者, 不可胜数也。若此而不服, 秦能取其地, 而不能夺
其民也。
【译文】
现在秦国的土地, 有五千里见方, 但种庄稼的土地还占不到
十分之二, 井田的数目还不满一百万, 它那湖泽、山涧、大山、大
河中的资源财宝, 又没有被全部利用, 这是因为稀少的人口与辽
阔的土地不相称啊。秦国所毗邻的国家, 是瓜分晋国而成的韩、
赵、魏三国; 秦国要用兵攻打的对像, 是韩国、魏国。他们土地狭
小而人口众多, 他们的住宅鳞次栉比; 他们的侨民和租房住的百
姓, 向上不能通报注册自己的姓名, 在下又没有田地住宅, 而依
靠奸诈的职业或经商、做手艺等无关重要的劳作来维持生活; 人
们在山北山南和湖泊河流的岸边堤防址上挖洞居住的超过了半
数。这些国家的土地不够用来供他们的民众生存的程度, 似乎
还超过了秦国的民众不够用来住满和利用它的土地的程度。推
想民众的心情, 他们想要得到的是田地住宅, 而韩、赵、魏三国没
有田地住宅已是确实无疑的了, 秦国的田地住宅绰绰有余也是
已经肯定的了。像这样的情况而三国的民众还是不肯向西到秦
210 商君 子
国来, 是因为秦国的士人忧愁而民众劳苦啊。我个人以为大王
手下的官吏的所谓明察实是一种错误的见解。他们之所以能力
薄弱而不能将韩、赵、魏三国的民众争取过来, 是因为吝惜爵位
和舍不得免除赋税徭役。他们的说法是“: 韩、赵、魏三国之所以
衰弱, 是因为它们的民众追求享乐而免除赋税徭役、取得爵位都
很容易。秦国之所以强盛, 是因为它的民众吃苦耐劳而免除赋
税徭役、取得爵位很难。现在如果多给人爵位而又长期地免除
赋税徭役, 这就是抛弃了秦国用来取得强盛的办法, 而采取了
韩、赵、魏三国导致衰弱的办法。”这就是大王的官吏既舍不得爵
位而又舍不得免除赋税徭役的说法, 但我个人以为这种说法是
不对的。我们之所以致力于使民众吃苦耐劳来加强兵力, 是要
用他们攻打敌人来实现我们的愿望。兵法说“: 敌国的兵力削弱
了, 我们的兵力强大了。”这是说没有失去我们进攻的力量, 而敌
国却失去了他们的守卫能力。现在韩、赵、魏三国不能战胜秦
国, 已经四代了。从魏襄王以来, 他们在野外作战不能取胜, 守
卫城池必然被秦国攻取, 大大小小的战役中, 韩、赵、魏三国所丢
给秦国的东西, 不胜枚举。像这样而他们仍然没有归服, 是因为
秦国只能夺取他们的土地, 而不能夺取他们的民众。
徕民篇之三
【原文】
今王发明惠20 : 诸侯之士来归义者, 今使复之三世21 , 无知军
事2 ; 秦四竟之内陵孤丘隰, 不起十年征。者无律23 也, 足以造作
夫百万。者臣言曰:“意民之情, 其所欲者田宅也, 晋之无有也
信, 秦之有余也必。若此而民不西者, 秦士戚而民苦也。”今利其
徕民 篇 211
田宅, 而复之三世, 此必与其所欲而不使行其所恶也。然而山
东24 之民无不西者矣。且直言之谓也, 不然。夫实圹什虚25 , 出
天宝, 而百万事本, 其所益多也, 岂徒不失其所以攻乎?
【译文】
现在大王如果颁布明显的优惠政策: 凡是诸侯各国的人士
前来归附的, 马上就让他们三代免除赋税徭役, 不用参加战争;
秦国四面国境之内, 凡是山陵、斜坡、丘岗、低湿之地, 免收十年
赋税。把这些政策都写进法律, 就足够用它来招致一百万从事
劳动的人了。前面我说过:“ 推想民众的心情, 他们想要得到的
是田地住宅, 而韩、赵、魏三国没有田地住宅已是确实无疑了, 秦
国的田地住宅绰绰有余也是已经肯定的了。像这样的情况而三
国的民众还是不肯向西到秦国来, 是因为秦国的士人忧愁而民
众劳苦啊。”现在赏给他们的住宅, 而又让他们三代免除赋税徭
役, 这就是一定给予他们想得到的东西而不叫他们去做他们所
厌恶的事情。这样的话, 那么华山东面的民众就没有不到西边
来的了。况且这还只是从道理上来分析, 事实不仅是这样。因
为招来的民众能充实原野, 利用空闲的土地, 开发自然的宝藏,
而这招来的一百万劳动力从事根本的农业生产, 他们给我们带
来的好处很多, 这难不是增加我们进攻的力量么?
徕民篇之四
【原文】
夫秦之所患者, 兴兵而伐, 则国家贫; 安居而农, 则敌得休
息。此王所不能两成26 也, 故三世战胜, 而天下不服。今以故秦
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